Работникам НАОКВО будут повышаться должностные оклады

Недавно правительственным решением установлены дополнительные коэффициенты, которые будут применяться для определения должностных окладов работников Нацагентства по обеспечению качества высшего образования (далее – НАОКВО). Рассмотрим, как отныне будет рассчитываться заработок этих работников.

Полномочия и выполняемые задачи НАОКВО

В соответствии с Законом от 01.07.14 г. № 1556-VІІ «О высшем образовании» НАОКВО является постоянно действующим коллегиальным органом, уполномоченным данным Законом на реализацию госполитики в сфере обеспечения качества высшего образования. То есть это агентство призвано не только формировать требования к системе обеспечения качества высшего образования, но и анализировать качество деятельности ЗВО, а также разрабатывать положения об аккредитации образовательных программ.

Кстати, подробнее задачи и полномочия этого бюджетного учреждения прописаны в его Уставе, принятом постановлением КМУ от 15.04.15 г. № 244 (далее – Устав № 244). В п. 12–14 этого Устава предусмотрено, что агентство состоит из 23 человек, назначенных на конкурсной основе, и их срок полномочий составляет 3 года (допускается назначение лица еще и на второй срок). Что касается оплаты труда, то она осуществляется согласно заключенным с членами агентства гражданско-правовым договорам, однако исключением является председатель НАОКВО и его заместители, которые работают на постоянной основе.

В Уставе № 244 указано, что организационное, финансово-хозяйственное, материально-техни­чес­кое, информационно-справочное и другое обеспечение НАОКВО осуществляет его секретариат, положение о котором, наряду со структурой и штатным расписанием, утверждает это агентство.

Руководители и работники секретариата НАОКВО должны работать на постоянной основе, причем четко определено: руководителем и заместителем руководителя этого секретариата или его работником не может быть член агентства.

Отдельно остановимся на этих вопросах, поскольку эти принципы непосредственно влияют на определение условий оплаты труда в НАОКВО.

Условия оплаты труда

На сегодня, определяя условия оплаты труда работников агентства, следует руководствоваться постановлением КМУ от 30.08.02 г. № 1298 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» (далее – Постановление № 1298). В частности, должностные оклады работников определяются согласно разд. ХХХV данного документа.

После принятия постановления КМУ от 03.04.19 г. № 392 «Некоторые вопросы оплаты труда работников Национального агентства по обеспечению качества высшего образования» (далее – Постановление № 392) для определенных предельных размеров должностных окладов работников НАОКВО, которым условия оплаты труда утверждены Постановлением № 1298, должны применяться дополнительные коэффициенты повышения должностных окладов. Для наглядности покажем это в таблице:

(грн.)

Расчет должностных окладов в этом примере осуществлен, исходя из прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного на 01.01.19 г., – 1 921 грн., а также с учетом правил округления, предусмотренных в п. 1 примечания к приложению 1 к Постановлению № 1298.

Практические вопросы

Поскольку Постановление № 392 вступило в силу с 14.05.19 г., с этой даты и устанавливаются новые размеры должностных окладов работников НАОКВО.

Поэтому обращаем внимание: определенные с учетом дополнительных коэффициентов должностные оклады являются предельными. То есть в соответствии с п. 4 Постановления № 1298 руководитель НАОКВО имеет право устанавливать конкретные размеры должностных окладов работникам в рамках фонда зарплаты, утвержденного в смете агентства.

Не забываем и о том, что, как и раньше, работники этого учреждения имеют право рассчитывать на выплату им доплат, надбавок, материальной помощи и премии. Конечно, если для этого имеется достаточное финансовое основание.

Например, работнику секретариата, который занимает должность специалиста І категории, в частности, могут быть установлены:

• одна из надбавок в размере до 50 % должностного оклада (за высокие достижения в труде; за выполнение особо важной работы (на срок ее выполнения); за сложность, напряженность в работе);
• за знание и использование в работе иностранного языка в размере от 10 % до 25 % должностного оклада (в зависимости от количества языков, которые он использует);
• доплаты в размере до 50 % должностного оклада, а именно: за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников; за совмещение профессий (должностей); за расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ.

Не исключается возможность наличия у работника почетного или же ученого звания, научной степени, что также должно стимулироваться соответствующей выплатой.

Как и все работники бюджетной сферы, работники НАОКВО могут получать материальную помощь, в том числе на оздоровление, а также премию согласно принятому положению о премировании.

Советуем экономической службе секретариата НАОКВО, пересматривая конкретные условия оплаты труда каждого работника, соблюдать правила, установленные не только Постановлениями № 392 и № 1298, но и локальным документом, которым регулируются условия оплаты труда. При необходимости данный локальный документ должен быть пересмотрен и принят согласно требованиям трудового законодательства.

В конце заметим следующее. Объем ассигнований из госбюджета на содержание НАОКВО, включая расходы на оплату труда его работников, ежегодно утверждается отдельной строкой во время принятия Закона о госбюджете на соответствующий год. Поэтому надеемся, что работники этой структуры, начиная с 14.05.19 г. смогут получать заработок в новых объемах, для чего бухгалтерской службе секретариата НАОКВО необходимо осуществить соответствующий перерасчет.