Законопроект об изменении функций государственных администраций следует принимать сейчас

Законопроект об изменении функций государственных администраций следует принимать сейчас. Дальше сделать это будет гораздо труднее, – Виталий Безгин.
Эволюция государственных администраций в органы префектурного типа, которые осуществляли надзор за законностью решений на местах, - это один из немногих стратегических вопросов децентрализации, который до сих пор остается нерешенным. Соответствующий законопроект (№4298) прошел сложный путь обсуждений и должен быть принят как можно быстрее.

Об этом сказал народный депутат, председатель подкомитета по вопросам административно-территориального устройства Комитета Верховной Рады Украины по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Виталий Безгин в интервью LRHub.

«Децентрализация о трех вещах – ресурсы, полномочия, ответственность. Первые две у местного самоуправления есть, третьей нет. В общинах из года в год увеличивались бюджеты и полномочия, а уровень ответственности оставался прежним – ее не было ни перед государственно, ни перед гражданами. Любой надзор, даже такой, который мы предлагаем, а он у нас соответствует европейской Хартии, чем дальше, тем труднее будет внедрить. На местах уже привыкают, что надзора нет, и с каждым годом местным властям будет труднее согласиться с этим. И если мы не примем законопроект в ближайшее время, есть угроза потери контролируемости всей системы, и это точно не в пользу страны», – считает народный депутат.

По его словам, планируется, что во второе чтение законопроект №4298 попадет в парламентский зал в ноябре этого года. Вступит в силу после окончания военного положения.

Задачей на следующий год Виталий Безгин назвал законодательное разграничение полномочий между центральными и местными властями и уровнями местных властей.

«Здесь мы отстаем. Это второй из нерешенных стратегических вопросов. У нас полномочия разграничиваются на уровне Бюджетного кодекса – не хотим, чтобы выполняли полномочия, не дадим денег. Так работает 30 лет, и могло бы работать и дальше, но это неправильно, потому что деньги должны идти за полномочиями, а не полномочиями за деньгами. Хватит ли нам потенциала решить этот вопрос? Не знаю. Пока мы даже не брались за него. Это перспектива в следующем году», – сказал народный депутат.

Напомним, «Децентрализация» подготовила список наиболее ожидаемых в сфере децентрализации законопроектов, уже готовых к рассмотрению в первом или втором чтении. Мы будем и дальше следить за их обсуждением и рассмотрением в Парламенте.

https://decentralization.ua