Субвенция на развитие сети ЦНАП

     Механизм предоставления субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на развитие сети центров предоставления административных услуг определен Порядком и условиями предоставления субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на развитие сети центров предоставления административных услуг, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 24.03.2021 № 24 (с изменениями).

В Законе Украины "О Государственном бюджете на 2022 год" предусмотрено 231 млн грн субвенции на развитие сети ЦНАП.

В рамках субвенции на развитие сети ЦНАП Минцифра выделяет средства по направлениям:

• строительство, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт зданий и помещений для ЦНАП/ТП/ВРМ (далее – строительство);
• обустройство зданий и помещений, обеспечение ЦНАП/ТП/ВРМ оборудованием, компьютерной техникой, мебелью, программными средствами (далее – обустройство).

Сроки подачи ходатайств Минцифра принимает ходатайства и материалы, поданные по почте или онлайн с наложенной квалифицированной электронной подписью, до 1 марта текущего года. Чтобы получить средства субвенции в 2022 году, необходимо подать ходатайство и материалы до 1 марта 2022 включительно. Ходатайства, представленные позже указанного срока, не рассматриваются.

Рекомендации по оформлению ходатайств и материалов

Для надлежащего оформления ходатайства необходимо воспользоваться формой по ссылке.

К ходатайству необходимо добавить следующие материалы:

по направлению “Строительство”:

• Копия решения местного совета или военно-гражданской администрации об образовании Центра и его строительстве
• информация из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и их обременений относительно земельного участка (в случае нового строительства) или относительно соответствующего здания или помещения (в случае реконструкции, реставрации или капитального ремонта)
• Копия проекта строительства Центра
• Расчеты стоимости строительства Центра, детализированные по видам работ и годам
• Копия письменного отчета экспертной организации по результатам экспертизы проекта строительства
• Гарантийное письмо о софинансировании в текущем бюджетном периоде бюджета и внебюджетных средств
• По меньшей мере 5 фотографий из разных ракурсов, которые демонстрируют состояние проекта до начала реализации
• Материалы по использованным средствам и выполненным работам в предыдущих бюджетных периодах

по направлению “Обустройство/оборудование”:

• Копия решения местного совета или военно-гражданской администрации об образовании Центра
• Технико-экономическое обоснование потребности в обустройстве/оборудовании Центра
• Единым государственным демографическим реестром (в случае подачи ходатайства об обеспечении оборудованием для выдачи паспортных документов или водительских удостоверений)

Информацию о получении и состоянии обработки ходатайств и материалов Минцифры можно найти по ссылке.

Следует отметить, что отбор победителей будет определяться с учетом приоритетности на основе следующих факторов:

1) объем софинансирования из соответствующих местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательством;

2) обустройство центра обозначением «Центр Действия», навигационными табличками (табличками, используемыми для ориентировки в центре), пиктограммами по образцам, предусмотренным Примерным регламентом центра предоставления административных услуг, утвержденным постановлением Кабинетов Министров Украины от 1 августа 2013 г. № 588;

3) наличие в проекте строительства центра отдельного места для проведения консультаций по поддержке предпринимательства;

4) создание и обеспечение функционирования центров в территориальных общинах, в которых отсутствуют действующие центры по состоянию на 1 октября года, предшествующего году, в котором подается ходатайство;

5) создание центров городскими, поселковыми, сельскими советами, представляющими интересы территориальных общин:

- с населением более 10 тысяч жителей (применяется до 1 января 2023 г.);

- с населением менее 10 тысяч жителей (применяется с 1 января 2023 г.);

6) потребность в расширении площади секторов ожидания и обслуживания действующих центров в соответствии с рекомендациями, предусмотренными пунктом 11 Примерного регламента центра предоставления административных услуг, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 2013 г. № 588, или потребность в увеличении количества рабочих мест администраторов в соответствии с рекомендаций, предусмотренных пунктом 10 Примерного положения о центре предоставления административных услуг, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20 февраля 2013 г. № 118;

7) привлечение софинансирования из источников не запрещенных законодательством, в том числе из областных или районных бюджетов или международной технической помощи;

8) создание территориальных подразделений и удаленных рабочих мест администраторов с учетом методических рекомендаций по критериям территориальной доступности центра предоставления административных услуг, включая его территориальные подразделения и удаленные (в том числе передвижные)рабочие места администраторов, одобренных распоряжением Кабинета Министров Украины от 2 июня 2021 г. №574 (применяется с 1 января 2024 г.).

Комиссия по рассмотрению ходатайств

Персональный состав и положения о комиссии утверждаются Минцифрой. Комиссия рассматривает представленные документы и формирует рекомендуемый список заявителей, которые получат субвенцию в текущем бюджетном году. Положение о комиссии и персональном составе комиссии можно пересмотреть по ссылке

Результаты отбора

Распределение субвенции между отдельными местными бюджетами утверждается Кабинетом Министров Украины по согласованию с Комитетом Верховной Рады Украины по бюджету по представлению Минцифры.

В 2021 году распределение средств субвенции утверждено распоряжением № 619-р (в редакции распоряжения Кабинета Министров Украины от 20 октября 2021 г. № 1253-р), которое можно пересмотреть по ссылке. Графическое отображение общин, получивших средства субвенции в 2021 году, можно просмотреть на дашборде.

Отчет общин об использовании средств субвенции

Ежемесячно до 5 числа общины представляют информацию об использовании субвенции.

https://center.diia.gov.ua