Решение о передаче медучреждений в концессию должно приниматься по единым критериям

Многие европейские страны уже смогли выработать удачный опыт применения процедур государственно-частного партнерства, направленного на спасение жизни и возвращения здоровья гражданам. Однако в Украине пока сложность процедур, отсутствие качественного регулирования чувствительной сферы здравоохранения пугает как владельцев медицинских учреждений - органы местного самоуправления, - так и инвесторов.

Несмотря на то, что система здравоохранения в Украине часто оставалась недофинансированной, а имеющихся механизмов финансирования и управления учреждениями не всегда достаточно для эффективной реализации всех необходимых задач, концессия как инструмент государственно-частного партнерства может значительно изменить положение медицинских учреждений.

Для того, чтобы принятый в 2018 год базовый закон «О концессии» полноценно заработал в медицинской сфере, предлагается внести в него ряд изменений, а именно:

• концессионер должен сохранять надлежащий объем медицинской помощи в разрезе всех предусмотренных пакетов и обеспечить развитие учреждения и его соответствие требованиям многопрофильных больниц,
• концессионер должен трудоустроить всех медицинских работников заведения, обеспечить увеличение заработных плат, предотвратить увольнения специалистов,
• решение о передаче учреждения в концессию должно приниматься, исходя из объективных потребностей и по единым унифицированным критериям.
• для обеспечения непрерывности медицинской помощи концессионер может использовать имеющиеся у учреждений лицензии и выполнять полный перечень функций, предусмотренных в лицензии на медицинскую практику,
• приоритетными заведениями для концессии должны быть многопрофильные больницы интенсивного лечения, которые фактически выступают опорными учреждениями и предоставляют широкий спектр медицинской помощи,
• предлагается упростить и унифицировать процедуру предоставления заведения в концессию, что приведет к уменьшению коррупционных рисков и сократит срок принятия решений до 6 мес (сейчас может продолжаться до 3,5 лет),
• ориентировочным сроком концессии предлагается установить 30 лет.
• ввести типовой договор и утвердить его на уровне постановления Кабинета Министров.

moz.gov.ua