Регулирование отношений аренды имущества коммунальной собственности, отличного от земельных участков – разъяснение изменений для общин

Эксперты Программы USAID DOBRE подготовили краткое разъяснение по поводу внесенных изменений в порядок регулирования отношений аренды имущества коммунальной собственности, отличного от земельных участков.

Внесены изменения в порядок регулирования отношений аренды имущества коммунальной собственности, отличного от земельных участков

16.09.2022 г. вступило в силу постановление Кабинета Министров Украины от 13.09.2022 г. № 1026 «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 3 июня 2020 г. № 483 и от 27 мая 2022 г. № 634» (далее – « Постановление № 1026»), которым внесены изменения в:

• Постановления Кабинета Министров Украины от 03.06.2020 г. № 483 "Некоторые вопросы аренды государственного и коммунального имущества" и Порядка передачи в аренду государственного и коммунального имущества, утвержденного этим постановлением;
• Постановления Кабинета Министров Украины от 27.05.2022 г. № 634 «Об особенностях аренды государственного и коммунального имущества в период военного положения» (далее – Постановление № 634).

Об использовании электронной подписи

Усовершенствована процедура использования квалифицированных электронных подписей (далее – КЭП).

Постановлением №634 было определено, что подписание протокола о результатах электронного аукциона по аренде коммунального имущества, договора аренды и акта приемки передачи осуществляется с использованием КЭП.

Изменения, внесенные 16.09.2022 г., конкретизируют случаи подписания документов в сфере аренды коммунального имущества с использованием КЭП, в частности, это касается договора, заключаемого в результате продления договора на новый срок и договора о внесении изменений в договор аренды.

Вместе с тем, обращаем внимание, что хотя происходит быстрая диджитализация процедуры аренды, законодатель не лишает права заключить упомянутые выше документы в письменной форме, при условии, что на этом настаивает победитель аукциона (арендатор).

Важно! Фонд государственного имущества Украины должен разработать порядок подписания документов с помощью квалифицированной электронной подписи, которая будет опубликована на официальном веб-сайте Фонда.

О дополнительных условиях аренды

Правительством несколько изменен подход к определению дополнительных условий аренды единых имущественных комплексов, а именно расширен перечень услуг, оплата которых может быть отнесена арендодателем к дополнительным условиям. До 16.09.2022 г. арендодатель к перечню дополнительных условий аренды единого имущественного комплекса мог отнести оплату услуг юридических и физических лиц (при их привлечении), связанных исключительно с проведения обязательного экологического аудита. Постановление №1026 значительно расширило перечень услуг, подлежащих компенсации со стороны арендатора – победителя аукциона. В частности, к ним теперь также отнесены услуги, связанные с:

• изготовлением технических паспортов;
• проведением регистрационных действий;
• независимой оценки;
• аудита.

О предоставлении арендных скидок

До принятия Постановления № 1026 основанием для применения арендных скидок, освобождений от уплаты арендной платы было соответствующее решение представительного органа местного самоуправления (совета) о применении арендных скидок, увольнений для определенного имущества, а в отдельных случаях – приказ арендодателя, принятый на основании обращения . Это создавало ряд коллизий при правоприменении постановлений. С 16.09.2022 г. органам местного самоуправления предоставлена ​​возможность упростить процедуру предоставления арендных скидок, освобождений от уплаты арендной платы. Уточнено, что местный совет непосредственно в решении, которым утверждаются арендные скидки и увольнения для определенной категории имущества, может предусмотреть, что такие льготы применяются без отдельного решения арендодателя. В таком случае арендатору не придется обращаться к арендодателю с ходатайством о применении арендных скидок или освобождений от арендной платы.

https://decentralization.gov.ua