Разъяснение по поводу финансирования застрахованных лиц, когда страхователи не могут выполнить нормы Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании"

На период действия правового режима военного положения по всей территории Украины застрахованы лица, имеющие оригинал листка нетрудоспособности, выданный в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Министерства здравоохранения от 13.11.2001 № 455 бланк, или электронный листок нетрудоспособности, сформированный в соответствии с Порядком выдачи (формирования) листков нетрудоспособности в Электронном реестре листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения от 17.06.2021 № 1234, и не могут реализовать свое право на работодателя в связи с проведением боевых действий на территории его расположения, могут самостоятельно обратиться в рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования Украины по месту своего временного пребывания для назначения материального обеспечения в соответствии с нормами Порядка предоставления материального обеспечения чение за счет средств Фонда социального страхования Украины некоторым категориям застрахованных лиц, утвержденного постановлением правления Фонда от 24.01.2017 № 8 (пункт 2.1) (далее – Порядок № 8).

Справка о взятии на учет как внутриперемещенного лица в этом случае не требуется. Но при наличии такой справки ее копия прилагается к документам, на основании которых назначается выплата.

Такая помощь оказывается непосредственно через рабочий орган исполнительной дирекции Фонда, в который обращается застрахованное лицо.

В случае, если страхователем подавалось заявление-расчет, но оно не профинансировано и не усматривается возможность его профинансировать по причине отсутствия связи со страхователем для подтверждения его деятельности и имеющейся у него возможности перечислить средства на счета застрахованных лиц согласно представленному заявлению-расчету, специалистами отделение, обслуживающее этого страхователя, формируется корректирующее заявление-расчет, из которого изымается (сторнируется) листок нетрудоспособности, с которым обратилось застрахованное лицо. При этом в примечаниях указывается цель такой операции и указывается отделение управления исполнительной дирекции Фонда (далее – отделение), в котором застрахованное лицо представляет документы для получения помощи по Порядку № 8.

Если заявление-расчет было сформировано из бумажного листка нетрудоспособности, такая операция возможна только в случае, если страхователь вернул застрахованному лицу оригинал бумажного листка нетрудоспособности и может предоставить его в отделение для назначения выплат в соответствии с Порядком № 8.

Кроме этого, пунктом 2.2 Порядка № 8 определено, что материальное обеспечение по этому Порядку предоставляется застрахованным лицам, не реализовавшим свое право на получение материального обеспечения в соответствии с Законом № 1105, фактическое место жительства которых находится в населенных пунктах, на территории которых органы государственной власти осуществляют свои полномочия в полном объеме и находящиеся в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями или физическими лицами, зарегистрированными на временно оккупированной территории Украины, в районе проведения антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях или в зоне чрезвычайной ситуации. .

Руководствуясь этой нормой Порядка № 8, рабочие органы исполнительной дирекции Фонда могут назначать материальное обеспечение застрахованным лицам, проживающим на территории, где не производятся боевые действия и функционирование рабочих органов исполнительной дирекции Фонда не нарушено, но находятся в трудовых отношениях со страхователями (в большинстве это страхователи с централизованными бухгалтериями), которые находятся на территории проведения активных боевых действий.

В случаях обращений застрахованных лиц, которые находятся в трудовых отношениях с такими страхователями, назначение и получение материального обеспечения по страховым случаям, наступившим во время пребывания в трудовых отношениях с такими страхователями, осуществляются аналогично нормам Порядка № 8, подтверждение пребывания в трудовых отношениях осуществляется на основании справки страхователя или данных ГРЗО, или поданного заявления-расчета, в которое включено материальное обеспечение на основании ЭЛН, согласно которому обращается застрахованное лицо. В случае наличия поданного заявления-расчета, для него также должно быть создано корректирующее заявление-расчет с сторнированием листка нетрудоспособности, по которому назначается помощь по правилам, предусмотренным Порядком №8.

При применении Порядка № 8 назначения вычисление материального обеспечения осуществляется на основании данных ГРЗО (новых запросов к ДРЗО или уже имеющихся) в случае отсутствия части данных в расчетном периоде, вычисление осуществляется с использованием имеющихся данных и количества календарных дней в месяцах, за которые данные отсутствуют . Если данные отсутствуют за весь расчетный период, пособие по временной нетрудоспособности не может быть назначено, а пособие по беременности и родам исчисляется в размере, определенном статьей 26 Закона № 1105.

Страховой стаж может быть определен на основании имеющихся данных у застрахованного лица или ЕИАС Фонда, в случае отсутствия информации о страховом стаже – пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50% среднедневной заработной платы.
http://www.fssu.gov.ua