18 августа Премьер-министр Украины Юлия Свириденко и Кабинет Министров представили Проект Программы действий Правительства, содержащий предложения по ключевым направлениям правительственной политики. Презентация проекта программы состоялась при участии народных депутатов, профильных общественных организаций, экспертной среды и аналитических центров.
«Проект Программы действий Правительства – это те ориентиры, которые помогут нам выстоять в войне и двигаться вперед после нее. Мы концентрируем ресурсы на действиях, которые приносят наибольший эффект. Это гибкий подход, позволяющий быстро реагировать на изменения, работать согласованно и эффективно, рационально использовать ресурсы и создавать основу для долгосрочных изменений», — отметила Премьер-министр Юлия Свириденко.
Министр здравоохранения Виктор Ляшко представил ключевые приоритеты в сфере здравоохранения.
«Наша стратегическая цель – качественная, доступная и безвозмездная медицинская помощь для каждого украинца. Люди — главный капитал государства, и само здоровье является основой всего экономики, безопасности, развития и устойчивости страны. Сегодня мы работаем в условиях беспрецедентных вызовов полномасштабной войны, ежедневно проверяющей прочность нашей системы здравоохранения. Но даже в таких условиях мы не останавливаем развитие и строим современную качественную медицину, основанную на новейших подходах и международном опыте. Параллельно с реагированием на вызовы войны разворачиваем направления, которые определяют будущее: реабилитацию, здравоохранение, развитие первичного звена, цифровизацию и обновление больничной сети. Это инвестиции в долголетие украинцев, в их способность восстанавливаться, работать и жить полноценной жизнью. Понимаем демографическую ситуацию и те риски, которые она несет для страны. Поэтому наша задача – сохранить здоровье людей. Но мы должны четко понимать: система здравоохранения — это, прежде всего, система. Она работает, когда эффективно работают все ее составляющие — от государственной политики до ежедневной реализации на местах. Именно поэтому все инициативы правительства должны качественно и результативно внедряться в общинах, в рамках децентрализации, ведь именно там люди получают помощь и именно там становится видно, дают ли наши политики результат, и именно там выявляют проблемы, которые мы должны вовремя системно устранять», — отметил министр здравоохранения Украины Виктор Ляшко.
Среди приоритетов – развитие инфраструктуры. Сегодня по всей стране реализуется 160 проектов в сфере здравоохранения на сумму около 20 млрд. грн. Это создание новых современных и комфортных условий, как для пациентов, так и для медицинских работников. До конца года планируется завершить 14 объектов, в том числе новые корпуса в Ирпене, Ровенщине, Хмельницком, Кропивницком, а также восстановление медучреждений Николаевской и Херсонской.
Отдельное внимание – повышению социальной защиты медиков. Работаем над просмотром капитационной ставки для семейных врачей и экстренной медицинской помощи с ориентиром на базовый уровень заработной платы врачей в 35 тысяч гривен.
Кроме этого, с 13 августа стартовал первый пакет комплексной правительственной программы поддержки прифронтовых регионов, предусматривающий дополнительные выплаты медучреждениям, работающим в малозаселенных общинах и на территориях боевых действий. Для первичного звена в сельских и отдаленных районах установлен повышенный коэффициент 1,2 к базовой капитационной ставке. Это означает на 20% большее финансирование за каждого пациента. Для экстренной помощи также существенно выросли коэффициенты до 1,48 в зонах возможных боевых действий и до 6,01 в зонах активных боевых действий. Это позволит обеспечить надлежащий уровень финансирования медицинских учреждений в сельских и отдаленных населенных пунктах, а вместе с тем гарантировать людям качественную медицинскую помощь.
Дополнительно запущены инициативы поддержки молодых врачей. Так, выпускники интернатуры, которые с 2025 года подпишут контракт не менее трех лет для работы в сельской местности или на прифронтовых территориях, могут получить от государства единовременную помощь в размере 200 000 грн. Кроме того, сельские общины смогут снабжать медиков служебным жильем, приобретенным за средства государственного бюджета, на время их работы.
Развитие цифровых решений делает систему здравоохранения более удобной для пациентов и более прозрачной для медицинского бизнеса. Уже в этом году заработают два новых сервиса - е-кабинет пациента и е-лицензия. Запуск е-Кабинета пациента позволит выбирать врача, изменять декларацию и обновлять личные данные онлайн, без очередей и дополнительных визитов. Е-лицензия переведет лицензирование медицинской практики и обращения наркотических лекарств в цифровой формат, упрощая процедуры и повышая прозрачность.
«В 2026 году стартует национальная программа профилактического чека. Ежегодно каждый человек в возрасте от 40 лет сможет безвозмездно пройти обследование на сердечно-сосудистые заболевания, диабет и психические расстройства. Цель — сделать профилактику привычной частью жизни и снизить цену, которую ежедневно платит страна за несвоевременную диагностику. Государство оплатит чекап, включая сервисные услуги, чтобы каждый человек мог получить эту услугу удобно, а пациент сам будет выбирать медучреждение — государственное, коммунальное или частное», — рассказал Виктор Ляшко.
Полномасштабная война актуализировала тему ментального здоровья для украинцев, хотя эта тенденция наблюдается во всем мире. В рамках Всеукраинской программы ментального здоровья «Ты как?», инициативы первой леди Елены Зеленской работаем над созданием экосистемы здравоохранения ментального здоровья. С 2025 года бесплатные услуги по охране психического здоровья в Украине стали доступны всем гражданам страны в учреждениях первичной медицинской помощи. Кроме этого, уже работает 98 центров ментального здоровья. Это специализированные пространства поддержки, где каждый нуждающийся в психосоциальной или психиатрической помощи может получить ее без стигматизации и в безопасной среде. Они дополняют базовый уровень помощи – от семейных врачей до школьных психологов и центров жизнестойкости – и оказывают профессиональную психиатрическую, психотерапевтическую и психологическую помощь в более сложных случаях. До конца года планируется открытие не менее 200 таких Центров на базе кластерных и сверхкластерных больниц.
Минздрав продолжает развивать реабилитационные услуги. Задача на 2025 год, определенная Президентом Украины в рамках представленного внутреннего плана устойчивости: безбарьерные реабилитационные отделения для ветеранов должны появиться в каждом обществе, где есть лечебное учреждение. Речь идет о почти 300 таких пространствах. В настоящее время договоры с НСЗУ для предоставления услуг по амбулаторной реабилитации уже имеют 91 из 280 общих больниц в общинах.
С 2026 года будет обновлен Календарь профилактических прививок. В программу впервые включена бесплатная вакцинация против вируса папилломы человека для девушек 12–13 лет. Прививка будет проводиться современной 9-валентной вакциной, которая защищает от девяти наиболее распространенных штаммов, семь из которых высокоонкогенными. Также меняется возраст для прививки против кори: вторая прививка переносится с 6 на 4 года. Кроме того, в календарь вводятся современные комбинированные вакцины, что позволит делать меньше инъекций и сделает вакцинацию более комфортной для детей и родителей.
Правительственный портал