Правительство одобрило проект изменений в госбюджет на 2026 год: 1,56 трлн грн. дополнительно на оборону и безопасность

Кабинет Министров Украины одобрил законопроект о внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2026 год» о финансовом обеспечении сектора безопасности и обороны. Изменения связаны с поступлением в Украину финансовой поддержки от Евросоюза — 45 млрд евро — и направлены, прежде всего, на укрепление обороноспособности государства.

Европейский Парламент принял пакет решений о предоставлении Украине критически важной финансовой поддержки - Ukraine Support Loan - общим объемом до 90 млрд евро на 2026-2027 годы.

В 2026 году в государственный бюджет Украины поступит первая половина этого пакета - 45 млрд евро (2 221 млрд грн по среднегодовому курсу), из которых:

• 13,2 млрд евро – бюджетная поддержка для социально-гуманитарных нужд;
• 31,8 млрд евро – поддержка обороноспособности и безопасности государства.

Министерство финансов подготовило соответствующие изменения в госбюджет.

Доходы госбюджета-2026 возрастут на 2 291,3 млрд грн (с учетом проекта изменений доходы будут составлять 5 195,9 млрд грн) благодаря трем источникам:

• финансовая поддержка ЕС (механизм усиленного сотрудничества) – 2 221 млрд грн;
• дополнительные поступления в рамках выполнения Плана Украины (реализация инициативы ЕС «Ukraine Facility») – 47,7 млрд грн;
• увеличение поступлений от НДФЛ за счет увеличения объема денежного довольствия военных - 22,6 млрд гривен.

Кроме того, главные распорядители средств государственного бюджета подали предложения по сокращению расходов на 276,3 млн грн в соответствии с протокольным поручением Кабинета Министров.

Как изменится дефицит бюджета?

Благодаря значительному объему внешней поддержки в форме грантов дефицит государственного бюджета уменьшится на 651,5 млрд грн — с 18,5% до 12,1% ВВП (сокращение на 6,4%).

Что меняется в расходах?

Оборона и безопасность

Ключевое изменение – существенное увеличение финансирования сектора безопасности и обороны. Рост составит 1 560,1 млрд гривен (общий ресурс на оборону и безопасность с учетом проекта изменений составит 4 367,2 млрд грн). 

Дополнительные средства будут распределяться по трем основным направлениям:

• +174,3 млрд грн (общий ресурс – 1 454,2 млрд грн) — денежное довольствие военнослужащих.
• +1 371,2 млрд грн (общий ресурс – 2 297,1 млрд грн) — вооружение и военная техника. Денежные средства будут направляться на закупку и ремонт военной техники, вооружения, боеприпасов.
• +14,6 млрд грн (общая сумма с изменениями составит 213,6 млрд грн) — резерв для сектора безопасности и обороны.

В законопроекте также отражены два важных новшества:

• предусматривается зачисление военного сбора с 01.07.2026 в специальный фонд госбюджета и направление его на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Украины;
• по предложению Минобороны, поступления от вывозной пошлины на товары военного назначения и двойного использования, после его введения, будут направляться на закупку и модернизацию вооружения, развитие оборонно-промышленного комплекса, внедрение новых технологий и денежное довольствие военных.

Устойчивость регионов на зиму 2026/27

Отдельной новой бюджетной программой будет предусматриваться 40 млрд. грн. на реализацию Комплексных планов устойчивости регионов и отдельных городов.

Главная цель — защитить людей от последствий возможных атак на энергетическую инфраструктуру, обеспечить прохождение осенне-зимнего сезона 2026/27 года и бесперебойное предоставление коммунальных услуг.

Средства будут направляться на:

• инженерно-техническая защита объектов критической инфраструктуры
• распределение тепловой генерации (блочно-модульные котельные)
• распределение генерации электрической энергии (когенерационные установки)
• резервные источники питания для объектов тепло- и водоснабжения

Резервный фонд

В Резервный фонд государственного бюджета будет дополнительно направляться 40 млрд гривен. Эти средства предназначены для финансирования непредвиденных мер в условиях военного положения — в частности, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных вооруженной агрессией рф.

Министерство финансов Украины