Порядок ведения оперативного учета налогов, сборов, платежей и единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование

С 05.04.21 г. вступил в силу Порядок ведения налоговыми органами оперативного учета налогов, сборов, платежей и единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный приказом Минфина от 12.01.21 г. № 5 (далее - Порядок № 5).

В то же время утратил силу Порядок ведения органами Государственной фискальной службы Украины оперативного учета налогов и сборов, таможенных и других платежей в бюджеты, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный приказом Минфина от 07.04.16 г. № 422.

Действующий Порядок обеспечивает:

1. Урегулирование правил ведения оперативного учета налогов, сборов, платежей и ЕСВ.

Оперативный учет платежей осуществляется налоговыми органами в информационной системе. Целью его ведения является обеспечение пользователей полной, достоверной и непредвзятой информации о состоянии расчетов плательщиков с бюджетами и фондами общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования для принятия оптимальных управленческих решений.

2. Функционирование автоматизированной системы предварительного и общего контроля, которые осуществляются структурными подразделениями органов ГНС по направлениям работы для обеспечения достоверности учетных показателей о состоянии расчетов плательщиков с бюджетами и целевыми фондами.

Этапы предварительного контроля:

• формирование реестров сопоставлений;
• анализ данных реестров сопоставлений;
• осуществление мероприятий по отработке реестров сопоставлений.

Этапы общего контроля:

• генерирования модулей контроля за каждым реестром сопоставлений;
• проведение комплекса мероприятий, направленных на генерирование всех модулей контроля в установленные сроки;
• маркировки учетных показателей на отчетные даты, прошли общий контроль.

3. Внедрение электронного документооборота в процессе ведения учета платежей органами ГНС.

Для учета начисленных и уплаченных, возвращенных и возмещенных сумм платежей территориальные органы ГНС открывают интегрированные карточки плательщиков (далее - ИКП) по каждому плательщику и каждому виду платежа, которые должны выплачиваться такими плательщиками на счета, открытые в разрезе административно-территориальных единиц. При проведении учетной операции в ИКП указывается дата записи операции, содержание операции и / или документ, на основании которого осуществляется запись. Специальное кодирования всех операций, используемых для отображения в ИКП учетных показателей, обеспечивает автоматизированное ведение ИКП. Все стоимостные учетные операции и учетные показатели в ИКП приводят в гривнях с двумя десятичными знаками.

В информационной системе обеспечивается формирование реестров:

• сопоставление информации об уплаченных, возвращены и возмещены суммы (далее - поступления) по данным Казначейства и налоговых органов;
• сопоставление сумм денежных обязательств, самостоятельно определенных плательщиком, и учетных показателей, отраженных в ИКП;
• сумм переплат по налогу на добавленную стоимость со специальным статусом;
• сопоставление сумм налоговых обязательств плательщиков, не связанных с нарушением налогового законодательства, определенных территориальным органом ГНС, и учетных показателей, отраженных в ИКП;
• сопоставление сумм, определенных по результатам контрольно-проверочной работы, из них согласованных и несогласованных (по результатам административного и/судебного обжалования), и учетных показателей, отраженных в ИКП;
• сопоставление данных журнала рассрочек (отсрочек) и учетных показателей, отраженных в ИКП;
• сопоставление данных журнала списание (возобновления) и учетных показателей, отраженных в ИКП;
• контроля исполнения решений судов, принятых по сути, вступившие в законную силу, не связанных с контрольно-проверочной работой.

Отсутствие записей в реестрах сопоставлений фиксируется в соответствующих модулях контроля как факт прохождения предварительного контроля.

В информационной системе обеспечивается генерирования модулей контроля:

• по показателям поступлений;
• по показателям денежных обязательств, самостоятельно определенных плательщиком;
• за отработкой сумм переплат по НДС со специальным статусом;
• по показателям налоговых обязательств по имущественным налогам, определенных территориальным органом ГНС;
• по показателям, определенным по результатам контрольно-проверочной работы (в т. ч. по результатам административного и/или судебного обжалования)
• по показателям рассроченных (отсроченных) сумм;
• по показателям списанных (восстановленных) сумм.

Наличие сгенерированного модуля контроля свидетельствует о позитивной оценке отработки соответствующего реестра сопоставлений.

Отображение/занесения первичных показателей в подсистемах информационной системы осуществляют работники структурных подразделений территориальных органов ГНС по направлениям работы.

Мониторинг полноты и своевременности внесения первичных показателей в подсистемы информационной системы обеспечивают руководители структурных подразделений территориального органа ГНС ​​по направлениям работы.

Общий контроль за достоверностью отражения в ИКП учетных показателей обеспечивает подразделение, осуществляющее учет платежей.

Действия работников территориальных органов ГНС по отражению в информационной системе первичных показателей фиксируются с указанием идентификатора пользователя, даты и времени действия.

Обработка информации с ограниченным доступом и государственных информационных ресурсов, а также применение квалифицированного электронной подписи или печати осуществляется с учетом требований законодательства в сфере защиты информации и электронных доверительных услуг.

nads.gov.ua