Получение международной финансовой помощи от общин из-за границы (+ образец договора)

В войне против русского агрессора нашу страну активно поддерживают страны ЕС и мира. Кроме этого, сегодня многие общины-побратимы из-за границы стремятся помочь украинским общинам, ведь местное самоуправление является одной из главных основ демократии.
Чтобы облегчить подготовку необходимых нормативно правовых актов и обеспечить процесс получения международной финансовой помощи от общин из-за рубежа, эксперт финансовой группы Офиса поддержки реформы по децентрализации при Минрегионе Игорь Онищук подготовил образец договора и краткую инструкцию для руководителей общин по получению такой помощи.
Порядок зачисления и использования средств благотворительной финансовой помощи

1. Местные советы как получатели бюджетных средств открывают счета в учреждениях банков согласно требованиям нормативных актов Национального банка, поскольку Казначейство не имеет валютных счетов для зачисления помощи в иностранной валюте.
2. При первоначальном признании в отчетности поступления отражаются в гривне путем перерасчета суммы в иностранной валюте с применением валютного курса на начало дня даты совершения сделки.
3. Валюта ведения учета всех бюджетных учреждений Украины – гривна, поэтому местный совет подает в банк (продажу иностранной валюты в Украине имеет право осуществлять исключительно финансовое учреждение. То есть банки) заявление на продажу иностранной валюты. Заявление подается в любой форме.
4. Банк для продажи иностранной валюты выходит на межбанковский валютный рынок Украины и осуществляет продажу по коммерческому курсу, сложившемуся на межбанке по состоянию на время проведения операции.
5. В учете на дату продажи определяют разницу между курсом продаж и курсом Национального банка на эту же дату. Положительная разница формирует доходы, а отрицательная разница – расходы.
6. Средства от продажи валюты в гривне зачисляются в местный бюджет исключительно на специальные регистрационные счета, открытые в органах Государственной казначейской службы Украины по коду 42030000 "Поступления в рамках программ помощи Европейского Союза, правительств иностранных государств, международных организаций, донорских учреждений".
7. Местным советом представляется справка в Казначейство об операциях в иностранной валюте.
8. В случае наличия остатков средств в иностранной валюте, находящихся на текущих счетах, открытых в учреждениях банков на имя местного совета, такие остатки отражаются в справке об остатках средств в иностранной валюте и подаются Казначейству.
9. После поступления международной помощи на счета в Казначействе местный совет вносит изменения в свой бюджет с определением направлений расходов.
10. Движение средств, полученных в качестве иностранных средств, отражается дополнительно и развернуто в форме отчета, утвержденного Казначейством. В графах этого отчета параллельно отражают суммы остатков денежных средств, поступлений и расходов на текущем счете в иностранной валюте и перечислены в национальную валюту Украины.
11. Для использования средств местный совет создает Целевой фонд и использует средства на направления, определенные положением о Целевом фонде, согласно условиям Договора о предоставлении благотворительной финансовой помощи.
12. Отчет о направлениях использования средств по кодам классификации расходов происходит в соответствии с бюджетным законодательством.

Более подробное разъяснение для работников финансовых управлений доступно по ссылке https://decentralization.gov.ua/news/...