Улучшение качества предмета закупки: когда позволяет закон

Закон «О публичных закупках» четко регламентирует, когда возможно внести изменения к существенным условиям договора. Узнайте ключевые условия, при которых заказчик вправе изменить товар в договоре на лучшего качества.

Качество продукции, будь то услуги или работы, - это экономическая категория, выражается показателями и характеризуется полезным эффектом от использования определенной продукции.

В частности, это могут быть:

• надежность,
• технологичность,
• стандартизация,
• унификация,
• эргономичность,
• эстетичность,
• транспортабельность,
• показатели безопасности
• экологические показатели.

Согласно закупочного законодательства, существенные условия договора о закупке менять запрещено. После подписания договора и пока сторонами не будет выполнено взятые на себя обязательства в полной мере, внесение заказчиком изменений к существенным условиям договора неправомерно. Исключения составляют случаи, предусмотренные частью 5 статьи 41 Закона № 922.

Что такое улучшение качества предмета закупки в договоре о закупке

Согласно пункту 3 части 5 статьи 41 Закона о публичных закупках, по договору заказчик вправе приобрести предмет закупки с лучшим качеством, если: «... такое улучшение не приведет к увеличению суммы, определенной в договоре о закупке».

Итак, ключевым требованием этой основания для внесения изменений в существенные условия договора является повышение качества предмета закупки, которое не влечет за собой изменение предмета закупки.

Обычно, предмет закупки и перечень требований к его технических характеристик прописываются в тендерной документации. И если заказчик применяет условия о повышении качества предмета, то должна основываться именно на требованиях к его характеристик.

Таким образом, стороны имеют право вносить изменения в договор о закупке при условии, что при обновлении предмет закупки:

• будет соответствовать требованиям, предусмотренным тендерной документацией;
• функциональные характеристики этого предмета закупки не будут хуже, чем это предполагалось в требованиях ТД.

В частности, статьей 15 ГК предусмотрены обязательные для сторон нормативные документы, определяющие требования по качеству предмета договора. В случае, когда таких нет, их устанавливают в договорном порядке и с соблюдением условий, гарантирующих защиту интересов конечных потребителей товаров и услуг.

Объем товаров, поставляет снабженческих, должен соответствовать стандартам, техническим условиям и другой технической документации, которой предусмотрены требования к их качеству, или образцам / стандартам, если в договоре не были определены сторонами высокие требования к качеству товаров. Так регламентирует статья 268 ГК.

Статья 15 ГК направляет, что для регулирования сферы хозяйствования используются технические регламенты, стандарты, кодексы установившейся практики и технические условия. В частности, свою позицию, по которым они применяются, определенные такими законами Украины:

• «О стандартизации» от 05.06.2014 №1315 - VII;
• «О технических регламентах и ​​оценку соответствия» от 15.01.2015 №124-VIII.

Соответственно, в договоре должны быть указаны номера и индексы стандартов, технических условий или другой документации, удостоверяющее качество товаров. В случае, когда такая документация не была опубликована в в общедоступных изданиях, поставщику необходимо добавить ее копии к экземпляру договора покупателя, если он этого потребует. Если договором не предусмотрены условия по качеству товаров, то она определяется в соответствии с целями договора, обычным уровнем качества этих товаров или общим критериям качества.

Так, применяя данную основание, нужно отталкиваться от требований тендерной документации и технических регламентов, стандартов, кодексов установившейся практики и технических условий, которые применяются к предмету закупок.

Учтите, что решение заказчика должно быть обоснованным и подтверждаться документально.

news.dzo.com.ua