Украина переходит на европейские стандарты труда и отдыха водителей

Минразвития сделало важный шаг к гармонизации украинского транспортного законодательства с социальными стандартами Европейского Союза в сфере труда и отдыха водителей коммерческого автомобильного транспорта.

Приказом № 1727 утверждена новая редакция Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей колесных транспортных средств. Приказ уже зарегистрирован Министерством юстиции на официально опубликованный.

Документ вводит ключевые нормы ЕС, в частности положения Регламента (ЕС) №561/2006, Директивы 2002/15/ЕС, а также решения Совместного комитета Украина-ЕС по применению стандартов смарт-тахографов (G2V2).

«С одной стороны, мы переходим от формальных норм к реальной защите водителей и повышению безопасности на дорогах. С другой стороны, снимаем нагрузки с тех предприятий, где такое регулирование пока не актуально – например, транспорта сил безопасности и обороны, аварийных служб, сельскохозяйственных, коммунальных, почтовых и отдельных специализированных перевозок. Ранее такое требование существовало и создавало необоснованную нагрузку для предприятий. Четкие правила труда и отдыха – это не бюрократия, а вопросы жизни, здоровья и достойных условий работы. Гармонизация с европейскими стандартами означает понятные правила для бизнеса и водителей и интеграцию Украины в общее транспортное пространство ЕС», – отметил Сергей Деркач, заместитель Министра развития общин и территорий Украины.

Что упрощается?

1.Тахографы и соблюдение правил отдыха и труда не применяются к:

• транспорта сил безопасности и обороны, экстренных и аварийных служб;
• сельскохозяйственных, коммунальных, почтовых и отдельных специализированных перевозок в пределах 100 км от их места хранения транспортных средств;
• легкового транспорта до 7,5 тонн в радиусе до 100 километров от их места хранения для перевозки собственного груза (например, пекарня развозит свои изделия в магазины) при условии, что управление не является основной деятельностью предприятия;
• учебного и малоскоростного транспорта;
• перевозок в зонах боевых действий;
• перевозок для нужд сил безопасности и обороны;
• внутренних хозяйственных перевозок собственного груза продолжительностью до 4 часов 30 минут.

Что не меняется?

1.Четкие нормы управления и отдыха:

• ежедневное время управления – не более 9 часов (до 10 часов дважды в неделю);
• не более 56 часов управления в неделю и 90 часов – через две недели;
• обязательный перерыв 45 мин после 4,5 часов управления;
• перерыв можно разделить: 15 мин. + 30 мин.

2.Обязательное использование исправных тахографов

Что нового?

1. Требования по соблюдению режима труда и отдыха водителей и наличия тахографов распространяются на водителей (включая ФЛП), выполняющих международные перевозки пассажиров на заказ и международные перевозки такси.

Ранее этот вопрос не был урегулирован законодательством.

Таким образом, решается проблема, когда отдельные перевозчики избегают использования тахографов, а водители не соблюдают отдых труда и отдых во время перевозок пассажиров. В первую очередь речь идет о международных перевозках на заказ или международных перевозках такси. Такая ситуация подвергает риск как безопасность пассажиров, так и других участников дорожного движения. Поэтому для таких перевозок, при наличии более 5 мест для пассажиров, обязательно соблюдение упомянутых требований.

2. Еженедельный отдых водителя должен быть в надлежащих условиях, а не в кабине транспорта.

Новые правила вводят запрет проводить обычный еженедельный отдых водителя в кабине транспортного средства. Такой отдых должен быть обеспечен в надлежащих условиях за счет перевозчика.

Напомним, обычный еженедельный отдых – это минимальное время для полноценного отдыха водителя, которое человек должен получить еженедельно. Такой отдых должен длиться не менее 45 часов. Его нужно брать каждую неделю или раз в две недели в зависимости от графика работы.

3. Продолжительность смены в случае ночной работы не может превышать 10 часов.

При ночной работе (с 22:00 до 06:00) продолжительность смены не может превышать 10 часов.

Напомним, что рабочее изменение включает как время управления, так и другие типы работы, например время ожидания, разгрузки или загрузки. Обычная рабочая смена в сутки длится 13 часов, а в отдельных случаях – 15 часов.

4.Обязательно использование смарт-тахографов для международных перевозок для грузовиков, зарегистрированных после 30 июня 2026 года.

Решением Совместного Комитета Украина – ЕС ранее было согласовано, что все грузовики, впервые зарегистрированные в Украине с июля 2026 года, должны быть оборудованы смарт-тахографами. Соответственно, Приказ Минразвития предусматривает, что такие грузовики должны использовать смарт-тахографы G2V2 для международных грузов.

Сейчас уже более 50 центров предоставляют услуги по обслуживанию смарт-тахографов.

5.Увеличение срока хранения записей о времени работы и отдыхе.

Приказ увеличивает срок хранения записей с тахографа о времени работы и отдыха водителя до 56 дней, т.е. до двух месяцев. То есть водитель по-прежнему должен иметь при себе записи за текущий день, а также за предыдущие 56 дней.

Предприятие же должно хранить у себя записи о последних двух годах.

Когда вступают в силу новые правила?

Приказ вступает в силу через шесть месяцев со дня официального опубликования, что обеспечивает переходный период адаптации бизнеса и водителей. То есть, все эти правила становятся обязательными с 26 июля 2026 года.

Введение европейских правил – это шаг к повышению безопасности на дорогах, достойных условий труда водителей и дальнейшей интеграции Украины в единое транспортное пространство ЕС.

Министерство развития общин и территорий Украины