Сергей Марченко представил проект госбюджета-2024 народным депутатам Украины

20 сентября 2023 г. на заседании Верховной Рады Министр финансов Украины Сергей Марченко представил проект Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2024 год».

«Бюджет в следующем году является вторым бюджетом, который правительство готовит и представляет на рассмотрение парламента в условиях полномасштабной войны. Главным отличием этого бюджета является не только аккумулирование максимального ресурса в секторе безопасности и обороны, но и создание условий для возрождения отечественного оборонно-промышленного комплекса. Поэтому это бюджет, направленный на развитие экономики для победы. Кроме того, в Бюджете 2024 года учтены основные приоритеты будущей Украинской доктрины, представленной для обсуждения Президентом Украины Владимиром Зеленским», - сообщил Министр финансов Сергей Марченко во время представления бюджета.

Главное из выступления Сергея Марченко:

Макропоказатели

Прогноз макропоказателей на 2024 год, заложенный в проект бюджета, предусматривает:

• номинальный ВВП – 7 триллионов 825 млрд гривен;
• рост реального ВВП на 5%;
• индекс потребительских цен – 10,8%;
• рост экспорта продуктов и услуг на 7,5%.

Доходы общего фонда госбюджета

Доходы общего фонда госбюджета запланированы в сумме 1 триллиона 560 млрд гривен, что на 346 млрд грн больше плана на этот год.

Доходы учитывают условия военного положения и определены действующей налоговой базе.

Доходы по основным источникам

В следующем году мы планируем рост поступлений по всем основным налогам.

Кроме того, как исключение, предлагается направить в общий фонд госбюджета доходы дорожного фонда и зачислять НДФЛ из военных в спецфонд вместо местных бюджетов.

Ожидаемый ресурс от НДФЛ военных – около 100 млрд. грн., которые пойдут на сектор безопасности и обороны, развитие отечественного ОПК.

Расходы

Расходы общего фонда госбюджета планируются в объеме 3 триллиона 108 млрд грн, что больше планового показателя в этом году на 325 млрд гривен.

В проекте госбюджета предусмотрено:

Общий ресурс на национальную безопасность и оборону в 2024 году – 1 триллион 784 млрд грн (около 23% ВВП), что на 212 млрд гривен больше 2023 года.

В частности:

•  на денежное довольствие военнослужащим - 1 триллион 72 млрд грн.
•  на создание и закупку вооружения и военной техники – 540 млрд. грн.

Почти 56 млрд грн – на развитие оборонно-промышленного комплекса, что в 7 раз больше объема текущего года. Кроме того, 48 млрд гривен планируется выделить на закупку дронов. Ресурс – средства военного НДФЛ.

Социальная защита населения – 468,8 млрд грн (+24,7 млрд грн или 5,6% к 2023 г.), из которых:

• 271,9 млрд грн – трансферт Пенсионному фонду на выплату пенсий. Это позволит профинансировать выплату пенсий, доплат и повышений к пенсиям и осуществить ежегодную индексацию пенсий;
• 136,5 млрд грн – помощи лицам, попавшим в сложные жизненные обстоятельства, на детей и малообеспеченным семьям. Помощь получат более 5 млн человек из числа семей с детьми, ВПЛ, лиц с инвалидностью, малообеспеченных семей, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы.

Приоритеты бюджета: 1 млрд грн – развитие социальных услуг, 0,5 млрд грн – деинституализация (воспитание сирот в семьях).

Поддержка ветеранов войны – 14,3 млрд грн (7,5 млрд грн к 2023 году), из которых:

•  5,7 млрд грн – жилье инвалидам войны, участникам боевых действий и членам их семей для более 2,2 тыс. человек.
•  2,6 млрд грн – мероприятия по ментальной, физической и психологической реабилитации ветеранов и членов их семей;

Впервые в бюджете учтено: 3,8 млрд грн – Институт помощника ветерана для 15 тыс. человек, 749 млн грн – пилотный проект по зубопротезированию.

Здравоохранение (с трансфертами) – 201,9 млрд грн (+24,4 млрд грн к 2023 году или 13,7%), из которых:

• 158,8 млрд грн – программа медгарантий для достижения максимально возможного уровня физического и психического здоровья;
•  9,4 млрд грн – лекарства и медицинские изделия для лечения тяжелых заболеваний;

Впервые в бюджете учтено: 1,5 млрд грн – внедрение новой доступной услуги по лечению бесплодия методом искусственного оплодотворения, 1,6 млрд грн – развитие системы высокоточной диагностики рака.

Образование – 178,8 млрд грн (+22,9 млрд грн к 2023 году), из которых:

•  103 млрд грн – заработная плата учителям (образовательная субвенция);
•  4 млрд грн – повышение качества образовательных услуг;
•  3,3 млрд грн – обустройство новых безопасных, современных и комфортных образовательных пространств.

Приоритеты бюджета: 1,5 млрд грн – модернизация школьных столовых для обеспечения здорового питания детей, 0,5 млрд грн – приобретение новейшего учебного оборудования для заведений профтехобразования.

Спорт – 7,5 млрд грн (3,6 млрд грн к 2023 году), из которых:

•   4,9 млрд грн – подготовка и участие национальных сборных команд в международных и государственных мероприятиях;
•   1,9 млрд грн – участие украинских спортсменов в Олимпийских, Паралимпийских, Дефлимпийских играх, олимпийских фестивалях.

Культура – 10,7 млрд грн (+2,3 млрд грн к 2023 году), из которых:

•  3,4 млрд грн – функционирование и

развитие общественного медиа;

•  2,1 млрд грн – обеспечение развития украинской культуры;

Цифровая трансформация – 2,5 млрд грн (+2,1 млрд грн к 2023 году), из которых:

•  1,5 млрд грн – развитие украинских инновационных технологий.

Наука – 13,5 млрд грн (+1,7 млрд грн к 2023 году), из которых:

•  11,1 млрд грн – поддержка приоритетных научных исследований;
•  663 млн грн – грантовая поддержка научных исследований Национальным фондом исследований;

Поддержка бизнеса – 30,8 млрд грн, из которых:

•  18 млрд грн – Фонда развития предпринимателства;
•  1,37 млрд грн – предоставление грантов на создание или развитие бизнеса 1,37 млрд грн.

Ресурс местных бюджетов – 292,3 млрд грн, из которых:

•  237,8 млрд грн – поступление НДФЛ;
•  33,4 млрд грн – дополнительная дотация местным бюджетам для осуществления полномочий органов местного самоуправления.

Также в бюджете на следующий год предусмотрена реализация реформы оплаты труда госслужащих, являющаяся важным элементом переговорного процесса о вступлении Украины в Европейский Союз.

Потребность в международном финансировании составляет 42,83 млрд. дол. США. Запланировано привлечение средств от международных партнеров, включая Соединенные Штаты Америки, Международный валютный фонд, Европейский Союз, Всемирный банк, Японию.

Прогноз финансирования государственного бюджета на 2024 год предполагает снижение дефицита до 20,4% ВВП (в 2023 году – 27% ВВП). Что соответствует расчетам интернациональных партнеров. При этом государственный долг растет до 8 триллионов 184 млрд грн или 104,6% ВВП.

Государственные заимствования планируются в объеме 2 триллиона 134 млрд грн, в том числе внутренние – 422 млрд гривен.

Погашение государственного долга – 607 млрд грн, его обслуживание – 422 млрд гривен.

В дальнейшем народные депутаты Украины и профильные комитеты должны сформировать предложения к проекту Госбюджета-2024 и представить их в Комитет Верховной Рады Украины по бюджету.

https://www.kmu.gov.ua