Разъясняем порядок обжалования решения штатными ВЛК

Важная информация об обжаловании решения штатными ВЛК.

В наш Офис поступает информация о предоставлении отдельными адвокатами, ведущими дела военнослужащих по обжалованию решений ВЛК, не всегда профессиональной юридической помощи.

Должны разъяснить, что обжаловать решение ВЛК возможно в досудебном и судебном порядке.

Досудебный порядок.

Приказом Министерства обороны №490 от 18.08.2023 Раздел І приказа Министерства обороны №402 от 14.08.2008 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины дополнена новой главой 3 «Порядок представления и рассмотрения обращений штатными».

Справочно. ВЛК штатные и внештатные (постоянно и временно действующие). Штатные ВЛК являются военно-медицинскими учреждениями. Они имеют гербовую печать, угловой штамп и содержатся по отдельному штату. К штатным ВЛК относятся:

•  центральная военно-врачебная комиссия;
•  ВЛК региона.

ЦВЛК является органом военного управления, который осуществляет руководство ВЛК регионов в ВСУ и является руководящим органом по военно-врачебной экспертизе в ВСУ.

Согласно пункту 3.2 главы 3 приказа №402 жалобы в штатные ВЛК подаются в срок, определенный Законом Украины «Об обращениях граждан», то есть не позднее одного месяца со времени вручения справки ВЛК/свидетельства о болезни.

В соответствии с пунктом 3.3 главы 3 приказа №402 жалобы на действия (бездействие) или постановления внештатных ВЛК подаются в штатные ВЛК согласно административно-территориальным зонам ответственности, приведенным в приложении 2 к приказу Министерства обороны Украины от 16.11.2016 №608 административно-территориальных зон ответственности учреждений здравоохранения ВСУ за организацию медицинского обеспечения».

Действия (бездействие), решения, принятые по результатам рассмотрения обращений ВЛК региона, обжалуются в ЦВЛК.

Чтобы подать жалобу, нужно иметь следующие документы:

•  заявление о пересмотре обжалуемого постановления ВЛК более низкого уровня, в котором указать причины пересмотра постановления;
•  все имеющиеся документы, выданные ВЛК, решение которой пересматривается;
•  результаты предварительных медицинских исследований (при наличии).

Если обжалование происходит в досудебном порядке, комиссия высшего уровня может назначить повторное или контрольное медицинское освидетельствование.

Постановления ЦИК могут быть обжалованы в судебном порядке.

Судебный порядок.

В суд можно обращаться сразу без предварительного использования досудебного порядка или после получения отрицательного заключения после досудебного порядка. Срок обжалования заключения ВЛК в судебном порядке:

•  3 месяца – если первоначально применен досудебный порядок. Отсчет начинается со дня вручения по рассмотрению заявления об обжаловании постановления;
•  6 месяцев со дня вынесения соответствующего постановления ВЛК.

При этом, рассматривая по существу споры по делам об обжаловании решения ВЛК, суд вправе проверить законность заключения ВЛК только в пределах соблюдения процедуры принятия этого заключения. Суд не может осуществлять собственную оценку подставности принятия определенного заключения, поскольку суды не являются специализированными учреждениями в медицинской сфере и поэтому оценка подставности заключения ВЛК выходит за рамки необходимого исследования в контексте применения норм материального права. Суд в рамках рассмотрения дела не вправе давать собственную оценку на предмет наличия оснований для определения истца пригодным или непригодным к военной службе.

https://www.ombudsman.gov.ua