Разъяснение Уполномоченного по социальной и академической стипендии в высших учебных заведениях

Уполномоченный Верховной Рады по правам человека на своем официальном сайте предоставил разъяснение по обеспечению права студентов (курсантов) на получение социальной и академической стипендии в высших учебных заведениях.
Предоставляем для ознакомления и использования в работе.
И. Нормативная база. Виды стипендий
Вопрос назначения, выплаты и размеров стипендиального обеспечения соискателей образования в учебных заведениях или научных учреждениях, в том числе студентов высших учебных заведений, регламентируется постановлением Кабинета Министров Украины от 12 июля 2004 г. № 882 «Вопросы стипендиального обеспечения», которым утвержден Порядок назначения и выплаты стипендий. Указанным выше Порядком предусматривается два вида стипендий – социальная (для социально незащищенных граждан, льготных категорий) и академическая (при достижении учебы).
Кроме того, вопросы назначения и выплаты социальных стипендий студентам (курсантам) учреждений профессионального высшего и высшего образования регулируются Постановлением Кабинета Министров Украины от 28 декабря 2016 г. № 1045 (далее – Постановление) и соответственно утвержденным настоящим Постановлением Порядком использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для выплаты социальных стипендий студентам (курсантам) учреждений профессионального высшего и высшего образования (далее – Порядок использования средств).
Важно! Постановлением Кабинета Министров Украины от 16 декабря 2022 г. № 1496 внесены изменения в Порядок использования средств, в частности, урегулирован механизм предоставления социальных стипендий студентам (курсантам) учреждений профессионального высшего и высшего образования из числа детей погибших, умерших (пропавших без вести) Защитников и Защитниц Украины, а также усовершенствован порядок назначения и выплаты социальных стипендий.
II. Кто имеет право на получение социальной стипендии
Список категорий студентов, имеющих право на социальные стипендии, определен пунктом 4 Порядка использования средств.
Так, право на социальные стипендии имеют студенты (курсанты), которые учатся по государственному заказу в учреждениях профессионального высшего образования государственной формы собственности по дневной или дуальной форме получения образования, в учреждениях высшего образования государственной формы собственности по дневной форме получения образования и их структурных или обособленных структурные подразделения, не имеющие статуса юридического лица, и не находящиеся в академическом отпуске, из числа:

• детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа в случае продолжения обучения до 23 лет или до окончания учебных заведений соответственно;
• лиц, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей (родители которых умерли/объявлены умершими, погибли или пропали без вести);
• лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы;
• шахтеров, имеющих стаж подземной работы не менее трех лет;
• лиц, ставших студентами (курсантами) в течение трех лет после получения базового и/или полного общего среднего образования, родители которых являются шахтерами, имеющими не менее 15 лет стажа подземной работы или погибших в результате несчастного случая на производстве или которым установлена инвалидность I или II группы;
• лиц, признанных пострадавшими участниками Революции Достоинства, участниками боевых действий в соответствии с Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", и их детей (до окончания детьми обучения в таком учреждении, но не дольше, чем до достижения ими 23 лет);
• детей, один из родителей которых погиб во время массовых акций гражданского протеста или умер в результате ранения, контузии или увечья, полученных во время массовых акций гражданского протеста (до окончания учебы в таком учреждении, но не дольше, чем до достижения ими 23 лет);
• детей, зарегистрированных как внутренне перемещенные лица (до окончания обучения в таком заведении, но не дольше, чем до достижения ими 23 лет);
• лиц, которым назначены социальные стипендии Верховной Рады Украины для соискателей профессионального высшего и высшего образования;
• детей с инвалидностью и лиц с инвалидностью I-III группы;
• студентов (курсантов) из семей, получающих помощь в соответствии с Законом Украины "О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям";
• лиц с инвалидностью в результате войны в соответствии с Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" и их детей (до окончания детьми обучения в таком учреждении, но не дольше, чем до достижения ими 23 лет);
• детей погибших, умерших (пропавших без вести) участников Революции Достоинства, участников боевых действий, лиц с инвалидностью в результате войны или Защитников и Защитниц Украины (до окончания детьми обучения в таком учреждении, но не дольше, чем до достижения ими 23 лет);
• детей, проживающих в населенных пунктах на линии столкновения (до окончания детьми обучения в учебном заведении, но не дольше, чем до достижения ими 23 лет) Такие лица приобретают право на социальную стипендию, если в день обращения за ее назначением населенный пункт, в котором они проживали на момент зачисленияк учебному заведению, отнесен к перечню населенных пунктов, которые расположены на линии разграничения.

Важно! Информация предоставлена с учетом изменений, внесенных в Порядок использования средств Постановлением Кабинета Министров Украины от 16 декабря 2022 г. № 1496
ІІІ. Как получить социальную стипендию
Процедура получения социальных стипендий предусматривает обязательное обращение студентов в учебное заведение по месту их обучения с заявлением о предоставлении стипендиальных выплат в бумажной или электронной форме, в которой указываются следующие сведения:

• фамилия, собственное имя и отчество (при наличии);
• число, месяц, год рождения;
• задекларированное/зарегистрированное место жительства (нахождение) или фактическое место жительства;
• серия и/или номер паспорта гражданина Украины или реквизиты вида на постоянное проживание (для лица, которому не исполнилось 14 лет, - свидетельство о рождении);
• регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (при наличии);
• уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии);
• кем и когда выдан студенческий билет;
• основание для получения социальной стипендии.

IV. Какими уполномоченными органами осуществляется выплата социальной стипендии
Выплата социальных стипендий в Украине производится органами социальной защиты населения через учреждения высшего образования на основании соответствующих документов.
V. Порядок назначения социальных и академических стипендий
Социальная стипендия назначается студентам (курсантам):

•  первого года обучения до первого семестрового контроля - с месяца зачисления в учебное заведение на период до первого семестрового контроля согласно учебному плану;
•  первого года обучения после первого семестрового контроля, других лет обучения - с месяца, следующего за окончанием семестрового контроля, на период до определения результатов следующего семестрового контроля или (если в последнем семестре семестровый контроль не предусмотрен) до окончания обучения.

Социальная стипендия выплачивается ежемесячно, начиная с 1 числа месяца ее назначения.
Право на назначение социальной стипендии имеют только те студенты, которые по результатам учебного семестра не имеют академической задолженности, неудовлетворительных результатов обучения и включены в рейтинг успеваемости
На академическую стипендию могут претендовать студенты (в том числе иностранцы, беженцы и лица без гражданства), которые учатся в высших учебных заведениях или научных учреждениях на дневном отделении.
Учреждения высшего образования в пределах средств, предусмотренных для выплаты стипендий, назначают академические стипендии студентам, курсантам невоенных высших учебных заведений согласно рейтингу успеваемости, который составляется на основании объективных и прозрачных характеристик, прямых измерений учебных достижений соискателей высшего образования по каждому учебному предмету дисциплины) и в который включаются все студенты, курсанты невоенного высшего учебного заведения, которые учатся на определенном факультете (отделении) по дневной форме обучения по соответствующему курсу и специальности.
Академическая стипендия назначается после сессии, исходя из успеваемости студентов за последний учебный семестр. Исключение составляют первокурсники, которым до первой сессии стипендия назначается и выплачивается по рейтингу, сформированному на основании конкурсного балла внешнего независимого оценивания, полученного при поступлении в высшее образование.
VI. Размеры стипендий
Информация о размерах всех видов стипендий размещена на сайте Министерства образования и науки Украины.
VII. Как защитить свое право на получение стипендии
В случае, если нарушено право на назначение/выплату стипендии студент (курсант) или его законный представитель (в случае, когда получатель стипендии несовершеннолетнее лицо) за защитой права на стипендиальное обеспечение может обратиться к руководителю высшего образования, Министерству образования и науки Украины, Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека или в суд.

https://pon.org.ua