Публичные закупки во время военного положения: сроки проведения тендеров сократились вдвое

После того, как правительство изменило порядок проведения публичных закупок на время военного положения, скорость заключения сделок по процедуре «Открытые торги с особенностями» выросла в два раза. Также увеличился объем закупок через Prozorro Market. Об этом сообщает Министерство экономики Украины.

«В октябре Правительство приняло постановление, утверждающее новые правила закупок. Главная цель – обеспечить, с одной стороны, скорость, эффективность закупок, а с другой – справедливую конкуренцию и открытые данные. И при этом сохранить возможность безопасно осуществлять оборонные закупки», – рассказала заместитель Министра экономики Украины Надежда Бигун.

По статистике, этой осенью:

• общая ожидаемая стоимость закупок составила 238 млрд грн.,
• уровень экономии – 7,65 млрд грн.,
• сумма заключенных контрактов – 133,52 млрд грн.,
• количество участников закупок – 96,7 тыс.,
• среднее количество предложений на торги – 1,8.

После внесения изменений более гибким инструментом стал Prozorro Market. Правительством были сняты ограничения по максимальной сумме закупки в каталогах. Поэтому типовые товары (горючее, электроэнергию, продукты питания, лекарства и медизделия и т.д.) стало возможно покупать по принципу электронного магазина или используя запрос ценовых предложений. Такой шаг значительно снизил административную нагрузку на закупщиков.

«Возросла значимость инструмента Prozorro Market: общий объем закупок через электронные каталоги превысил 1 миллиард гривен. А успешные кейсы закупок даже в условиях перебоев с электроснабжением доказывают, что Prozorro Market является действительно простым и удобным инструментом для быстрых и прозрачных закупок», - рассказала Надежда Бигун.

Также были изменены правила открытых торгов с особенностями, которыми был снят целый ряд ограничений, ранее приводивших к переобъявлению тендера или расторжению договора. Теперь тендер может быть завершен с одним поставщиком (а не двумя, как раньше), также заказчик может среагировать на изменение цены: отсутствие ограничения в 10% при поднятии цены за единицу в случае обоснованного колебания цен на рынке.

«Эффект от этого нововведения был таким, что вдвое увеличилась скорость проведения тендеров. Если раньше средняя продолжительность процедуры составляла 36 дней (в упрощенных закупках – 20 дней), то сейчас она составляет 18 дней», – объясняет Надежда Бигун.

Международные партнеры тоже высоко оценили эффективность украинских государственных закупок. Система электронных закупок Prozorro, включая электронные каталоги Prozorro Market, на прошлой неделе была признана отвечающей требованиям к электронным закупкам для операций, финансируемых Всемирным банком.

«World Bank признал, что Prozorro отвечает требованиям и может использоваться для национальных проектов, финансируемых банком. Что касается международных проектов, Всемирный банк предоставил рекомендации по доработкам системы, и часть из них мы уже реализовали, а часть – реализуем в ближайшее время, в частности, уже началась разработка отдельной процедуры по стандартам Всемирного банка. Поэтому уже весной мы будем полностью готовы проводить тендеры для всех проектов масштабного Плана восстановления Украины», - подытожила Надежда Бигун.

https://www.kmu.gov.ua