Профтех как точка роста: почему общины не видят того, что у них есть

«Без школы нет села» - этой фразе десятки лет, но она приобретает особый вес всякий раз, когда над населенным пунктом нависает угроза закрытия заведения, объединения или других административных решений. Школа – это не просто здание, где учат детей. Это место, которое может использоваться под избирательный участок, собрание и встреча, другие важные события, когда это единственное помещение, где могут собраться жители. То, что держит общину живой, особенно когда мы говорим о сельской местности.

Но есть заведения, о которых в этом контексте говорят значительно реже, хотя во многих общинах они не менее важны. А кое-где единственными.

В Украине существует 474 общины, где самым высоким уровнем образования является учреждение профессионального или профессионально-технического образования. Это города районного значения, поселка и села, то есть общины вне областных центров, где нет университетов или академий.

608 заведений П(ПТ)О расположены вне областных центров и в населенных пунктах без университетов — по данным реестра ЕДЕБО, май 2026

К заведениям профессионального (профессионально-технического) образования относятся разные типы: профессиональные лицеи, профессиональные и высшие профессиональные училища, центры профессионального образования, учебно-производственные центры, учебно-курсовые комбинаты, учебные центры и другие заведения, которые предоставляют профессиональное образование или осуществляют профессиональное обучение. В общинах вне областных центров находится 608 учреждений профессионального и профессионально-технического образования. Из них наиболее распространенные типы заведений – лицеи (187), учебные центры (122) и училища (87).

Источник: Реестр ЕДЕБО, май 2026. Классификация под названием заведения в соответствии с Законом Украины «О профессионально-техническом образовании».

Это больше половины всех заведений П(ПТ)О в стране. И в каждой из этих общин именно такое заведение является местом, куда молодежь идет после школы, если остается в общине или приезжает в общину.

Вопрос не в том, достаточно ли хорошо такое заведение. Вопрос в том, как он себя позиционирует и как его видит община. Традиционно учебные заведения рассматриваются как поставщики услуги: дать знания, выдать диплом. Но такое заведение может быть чем больше: центром партнерства между образованием, бизнесом и общиной. Местом, где формируются кадры под конкретные нужды местной экономики. Точкой, вокруг которой строится перспектива для молодежи.

Но партнерство не возникает само по себе. Для этого требуются два встречных действия. Со стороны заведения это готовность выйти за рамки учебного плана и за пределы самого заведения. Не ждать, пока бизнес придет сам, а инициировать разговор: какие кадры нужны, какое оборудование актуально, где общий интерес. Это также означает открытость, когда учебные мастерские работают не только для учеников, но и для местных предпринимателей и взрослых, которые хотят переквалифицироваться, когда преподаватели и работодатели садятся вместе и обсуждают изменения в учебной программе или учебных планах.

Со стороны общества это изменение взгляда. Заведение П(ПТ)О часто воспринимается как наследие советского ПТУ: устаревшее, непрестижное место для тех, кто не поступил в университет. Но этот стереотип стоит общине дорого. Там, где местные власти включают заведение в стратегию развития, где предприниматели садятся за стол с директором и преподавателями, появляются новые программы, новое оборудование, новые причины для молодежи остаться.

Стратегии развития общин обычно строятся вокруг инфраструктуры, привлечения инвестиций, демографии. Учебные заведения у них появляются где-то со стороны, как социальная услуга, которую нужно содержать.

Но есть другая логика построения стратегии, исходящей от кадрового потенциала. Она начинается не с вопроса «сколько стоит содержать заведение», а с вопроса «кто будет работать в нашем обществе через пять, десять лет». Какие отрасли будут развиваться, какие предприятия могут прийти или остаться, какие профессии потребуются и есть ли готовящее их заведение. Если община отвечает на эти вопросы вместе с заведением и бизнесом, стратегия перестает быть документом на полке и становится живым инструментом развития.

Общество, которое знает, что будет производить через десять лет, может спросить заведение: готовишь ли ты тех, кто это будет делать? Если да, то это уже не расход, а инвестиция. Если нет, то это разговор об изменении программ, о партнерстве с бизнесом, о дуальном обучении. Такой разговор между местными властями, предпринимателями и руководством заведения и является началом реальной стратегии.

В общинах, где это происходит, П(ПТ)О перестает быть объектом управления и становится субъектом развития. Заведение не ждет решений сверху, оно само формирует предложение: вот что мы можем готовить, вот какие ресурсы нам нужны от общества и бизнеса, вот что мы готовы открыть для всех жителей, а не только для учащихся.

Вопрос «зачем общине вкладываться в образование» имеет простой ответ, но его редко формулируют прямо. Сильное учреждение П(ПТ)О означает, что местный бизнес получает кадры без затрат на поиск и переезд, что молодежь имеет причину остаться или вернуться после обучения в другой общине, что община становится более привлекательной для инвесторов, так как квалифицированные специалисты уже есть и, что взрослые, потерявшие работу из-за изменений в экономике или из-за войны, могут перенаучиться рядом с домом, а не ехать в областной центр.

Это не абстрактное «развитое общество». Это оставшиеся конкретные люди. Открывшиеся конкретные предприятия. Конкретные налоги, поступившие в местный бюджет.

Пример поощрения сотрудничества бизнеса с профессионально-техническим образованием может быть Агрохолдинг МХП. В мае 2026 года они провели Форум «Партнерство ради будущего» с участием 30 учебных заведений, где делились опытом внедрения дуального образования, объединяя обучение с подготовкой на предприятиях. И эту же практику внедряет сама кампания МХП и поощряет развитие этой модели. Да это крупная компания, но это также практика, которую могут внедрять и внедряют локальные бизнесы в общинах в разных сферах производства. 

Поэтому, когда сегодня мы говорим о 474 общинах Украины, где П(ПТ)О является заведением, в котором получают самый высокий уровень образования, это не «второй выбор». Это шанс. И от того, как община воспользуется этим ресурсом, зависит больше, чем может показаться.

Колонка отображает только позицию ее автора. За достоверность информации отвечает автор колонки. Мнение редакции портала «Децентрализация» может не совпадать с точкой зрения автора колонки.

Децентрализация, Наталья Малиновская