ПФУ: по бумажному листку нетрудоспособности, которым продолжили электронный больничный

Согласно части первой статьи 3 Закона Украины от 23.09.99 № 1105-XIV "Об общеобязательном государственном социальном страховании" (далее - Закон № 1105) социальное страхование осуществляется по принципам законодательного определения условий и порядка осуществления социального страхования.

Согласно части первой статьи 22 Закона № 1105 страховая выплата в связи с временной потерей трудоспособности застрахованным лицам, работающим на условиях трудового договора (контракта), гиг-контракта, иного гражданско-правового договора и по другим основаниям, предусмотренным законом, назначается и осуществляется по основному месту работы (деятельности).

Частью первой статьи 23 Закона № 1105 определено, что основанием для назначения застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам сформирован на основе медицинского заключения о временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности. Порядок и условия выдачи, продления и учета листков нетрудоспособности, осуществление контроля за правильностью их выдачи устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения по согласованию с уполномоченным органом управления.

Порядок формирования медицинских заключений в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения (далее – Порядок формирования МВТН) утвержден приказом Министерства здравоохранения Украины от 01.06.2021 № 1066, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 02.06.308 (далее – Приказ № 1066). Порядок выдачи (формирования) листов нетрудоспособности в Электронном реестре листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Украины от 17.06.2021 № 1234, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 07.07.2021 под № 820/36.

Согласно пунктам 2 и 3 раздела II Порядка № 1234, листок нетрудоспособности формируется в Электронном реестре листков нетрудоспособности на основании информации о медицинском заключении (медицинские выводы) в случае идентификации пациента как застрахованного лица в реестре застрахованных лиц Государственного реестра социального страхования.

Даты открытия и закрытия листка нетрудоспособности соответствуют датам начала срока действия и окончания срока действия медицинского заключения, из которого сформирован этот листок нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности считается выданным через семь дней после даты закрытия листка нетрудоспособности и приобретает статус готов к оплате (выдан).

На основании данных медицинских заключений, составляющих один случай временной нетрудоспособности, формируются листки нетрудоспособности в порядке очередности создания медицинских выводов, каждый последующий из которых создается как продолжение первого и составляет один страховой случай.

Пунктом 3 Порядка формирования МВТН определено, что случай временной нетрудоспособности в соответствии с медицинскими выводами (далее – случай временной нетрудоспособности) – временная нетрудоспособность, подтверждаемая формированием одного или совокупности нескольких медицинских выводов, связанных между собой через ссылку на запись в Реестре о предварительной заключение в пределах одной категории медицинских заключений и продолжается непрерывно от начала определенного заболевания, травмы или других причин с возможным продолжением у одного или последовательно у нескольких субъектов хозяйствования до завершения действия последнего медицинского заключения или до начала нового медицинского заключения с отметкой о начале нового. случае временной нетрудоспособности в пределах такой же категории, которая формируется по поводу нового заболевания, травмы или других причин, не связанных и не являющихся последствиями предыдущего.

В пункте 8 Приказа № 1066 указан исчерпывающий перечень условий, при которых предусмотрена возможность выдачи листка нетрудоспособности в соответствии с требованиями Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 13.11.2001 № 4 о порядке заполнения листка нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины, Министерства труда и социальной политики Украины, Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины от 03.11.2004 № 532/27 /136-чел/1406.

В бланке листка нетрудоспособности, который выдается в случаях, указанных в настоящем пункте, как продолжение электронного листка нетрудоспособности, указывается номер продолжающегося листка нетрудоспособности.

Следовательно, в случае выдачи застрахованному лицу бумажного листка нетрудоспособности, имеющему данные о продлении электронного листка нетрудоспособности (номер электронного листка нетрудоспособности), страхователь или уполномоченные им лица рассматривают их как один случай временной нетрудоспособности.