Об особенностях предоставления отпусков без сохранения заработной платы во время действия военного положения

Порядок предоставления отпусков без сохранения заработной платы во время действия военного положения определяется:

• Законом Украины "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения" от 15 марта 2022 года № 2136-IX (далее Закон №2136);
• Законом Украины "Об отпусках" от 15 ноября 1996 года № 504/96-ВР (далее Закон №504);
• Кодекс законов о труде Украины.

Указанными выше законодательными актами во время действия военного положения предусмотрена возможность предоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы во время действия военного положения по нескольким отдельным основаниям. По одним таким основаниям (п.4 ст. 12 Закона №2136, ст.25 Закона №504) отпуска без сохранения заработной платы предоставляются в обязательном порядке, по семейным обстоятельствам и по другим причинам работникам может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы по соглашению между работником и собственником или уполномоченным им органом (ст. 26 Закона №504). Рассмотрим основания и особенности предоставления отпусков без сохранения заработной платы более подробно.

Первое. Пункт 4 ст. 12 Закона №2136, отпуск продолжительностью 90 календарных дней, предоставляемый в обязательном порядке.

В период действия военного положения работодатель по заявлению работника, выехавшего за пределы территории Украины или приобретшего статус внутренне перемещенного лица, в обязательном порядке предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в заявлении, но не более 90 календарных дней, без зачисления времени нахождения в отпуске в стаж работы, что дает право на ежегодный основной отпуск, предусмотренный пунктом 4 части первой статьи 9 Закона Украины "Об отпусках".

Работодатель не может отказать работнику в предоставлении этого отпуска.

Отпуск по этому основанию предоставляется один раз за весь период действия военного положения.

То есть, если работник однажды воспользовался своим правом на такой отпуск, то права на такой отпуск до конца действия военного положения он уже не имеет.

Законодательством не установлены никакие ограничения по использованию указанного отпуска частями, то есть работник может взять сразу все 90 календарных дней отпуска, или использовать отпуск частями в течение действия военного положения.

Второе. Отпуска по основаниям предусмотренным, ст.25 Закона №504

Статьей 25 Закона №504 установлено, что отпуск без сохранения заработной платы по желанию работника предоставляется в обязательном порядке в следующих случаях:

1) матери или отцу, воспитывающему детей без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), имеющем двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка с инвалидностью, – продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно;

2) мужу, жена которого находится в послеродовом отпуске, – продолжительностью до 14 календарных дней;

3) матери или другим лицам, указанным в части третьей статьи 18 и части первой статьи 19 Закона №504, в случае если ребенок нуждается в домашнем уходе, – продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста, а в случае если ребенок болен сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый) или если ребенок, которому не установлена ​​инвалидность, страдает тяжелым перинатальным поражением нервной системы, тяжелым врожденным пороком развития, редким орфанным заболеванием, онкологическим, онкогематологическим заболеванием, детским церебральным параличом, тяжелым психическим расстройством , острое или хроническое заболевание почек IV степени, - не более чем до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста, а если ребенку установлена ​​категория "ребенок с инвалидностью подгруппы А" или ребенок, которому не установлена ​​инвалидность, получил тяжелую травму, нуждается в трансплантации органа, нуждается в паллиативной помощи – до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста.

Перечень тяжелых заболеваний, расстройств, травм, состояний и т.д., что дает право работнику на получение отпуска без сохранения заработной платы на ребенка, которому не установлена ​​инвалидность, утверждается Кабинетом Министров Украины;

3-1) матери или другому лицу, указанному в части третьей статьи 18 Закона, по уходу за ребенком в возрасте до 14 лет на период объявления карантина на соответствующей территории;

4) участникам войны, членам семей погибших (умерших) ветеранов войны, членам семей погибших (умерших) Защитников и Защитниц Украины – продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно.

Лицам, имеющим особые заслуги перед Родиной, статус которых установлен в соответствии с Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" - продолжительностью до 21 календарного дня ежегодно;

5) лицам, имеющим особые трудовые заслуги перед Родиной – продолжительностью до 21 календарного дня ежегодно;

6) пенсионерам по возрасту и лицам с инвалидностью III группы – продолжительностью до 30 календарных дней ежегодно;

7) лицам с инвалидностью I и II групп – продолжительностью до 60 календарных дней ежегодно;

8) женящимся – длительные до 10 календарных дней;

9) работникам при смерти родных по крови или по браку: мужа (жены), родителей (отчима, мачехи), ребенка (пасынка, падчерки), братьев, сестер – продолжительностью до 7 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту погребение и обратно; других родных – продолжительностью до 3 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту захоронения и обратно;

10) работникам по уходу за больным родным по крови или по браку, который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, – продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более 30 календарных дней;

11) работникам для завершения санаторно-курортного лечения – продолжительностью, определенной в медицинском заключении;

12) работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, – продолжительностью 15 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда в местонахождение учебного заведения и обратно;

13) работникам, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в аспирантуру с отрывом или без отрыва от производства, а также работникам, обучающимся без отрыва от производства в аспирантуре и успешно выполняющих индивидуальный план подготовки, – продолжительностью, необходимой для проезда в местонахождение высшего учебного заведения или заведения науки и обратно;

14) совместителям – на срок до окончания отпуска по основному месту работы;

15) ветеранам труда – продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно;

16) работникам, которые не использовали по предыдущему месту работы ежегодный основной и дополнительные отпуска полностью или частично и получили за них денежную компенсацию, – продолжительностью до 24 календарных дней в первый год работы на данном предприятии до наступления шестимесячного срока непрерывной работы;

17) работникам, дети которых в возрасте до 18 лет поступают в учебные заведения, расположенные в другой местности, – продолжительностью 12 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда в местонахождение учебного заведения и в обратном направлении.

           18) При наличии двух или более детей указанного возраста такой отпуск предоставляется отдельно для сопровождения каждого ребенка;

19) работникам, которые являются членами пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны не менее года, – продолжительностью до 5 календарных дней ежегодно, а членам добровольных формирований гражданской защиты – продолжительностью до 5 календарных дней в год привлечения их к выполнению задач по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в составе добровольных формирований гражданской защиты;

20) работникам, приступившим к работе после увольнения с военной службы в связи с окончанием особого периода или объявлением демобилизации, – продолжительностью до 60 календарных дней.

Работникам, обучающимся без отрыва от производства в аспирантуре, в течение четвертого года обучения предоставляется по их желанию один свободный от работы день в неделю без сохранения заработной платы.

Отдельно обращаем внимание, что согласно ч. 2 статьи 12 Закона №2136 в период действия военного положения работодатель может отказать работнику в предоставлении любого вида отпусков (кроме отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им). трехлетнего возраста), если такой работник привлечен к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры.

Третье. Отпуск без сохранения заработной платы с согласия сторон (статья 26 Закона №504).

Согласно статье 26 Закона №504 по семейным обстоятельствам и по другим причинам работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок, оговоренный соглашением между работником и собственником или уполномоченным им органом, но не более 30 календарных дней в году.

На время угрозы распространения эпидемии, пандемии, необходимости самоизоляции работника в случаях, установленных законодательством, и/или при возникновении угрозы вооруженной агрессии против Украины, чрезвычайной ситуации техногенного, природного или иного характера работодатель по просьбе работника может предоставлять ему отпуск без сохранения заработной платы без ограничение срока, определенного частью первой настоящей статьи. Продолжительность такого отпуска определяется соглашением сторон.

Время пребывания в отпусках, указанных в частях первой и третьей статьи, 26 Закона №504 не засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск, предусмотренный пунктом 4 части первой статьи 9 настоящего Закона.

Таким образом, на период действия военного положения по семейным обстоятельствам и по другим причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок, оговоренный соглашением между сторонами трудового договора = работником и работодателем.

https://smu.dsp.gov.ua