Об обязательности включения условий оплаты труда в коллективный договор во время действия военного положения

Добровольность заключения коллективных договоров предусмотрена Законом №3356, соответствующим положениям Конвенций Международной организации труда «О применении принципов права на организацию и ведение коллективных переговоров» от 1.07.1949 № 98 (ратифицирована Украиной 14.09.1956); «О содействии коллективным переговорам» от 19.06.1981 № 154 (Конвенция ратифицирована Постановлением ВР N 3932-XII от 04.02.94) , «О защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях» от 30 июня 1973 года N 1 Конвенция ратифицирована Законом N 798-IV от 15.05.2003).

Наряду с законодательно определенной добровольностью заключения коллективного договора, нормами законодательства установлены требования об обязательности регулирования трудовых отношений локальными нормативно-правовыми актами, в частности, соответствующие требования установлены относительно коллективного договора в случае его заключения.

Согласно ст. 2 Закона Украины №3356, ст.11 КЗоТ коллективный договор заключается на предприятии, в учреждении, организации, а также с физическим лицом, использующим наемный труд.

Содержание коллективного договора определяется сторонами внутри их компетенции.

В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений, в том числе нормирование и оплаты труда, установление формы, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и др.). (См. ст. 13 КЗоТ, ст. 7 Закона №3356).

Согласно ст. 6 Закона №108, ст. 96 КЗоТ коллективным договором, а если договор не заключался – приказом (распоряжением) владельца или уполномоченного им органа, выданным после согласования с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем), а в случае отсутствия первичной профсоюзной организации – со свободно избранными и уполномоченными представителем) работников, инсталлируются системы оплаты труда.

Согласно нормам ст. 15 Закона №108, ст. 97 КЗоТ формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, ставки, схемы должностных окладов, условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются предприятиями, учреждениями, организациями самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральными и отраслевыми (региональными) соглашениями. Если коллективный договор на предприятии, в учреждении организации не заключен, работодатель обязан согласовать эти вопросы с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем), представляющей интересы большинства работников, а в случае его отсутствия - с другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом.

Конкретные размеры тарифных ставок (окладов), сдельных расценок, должностных окладов работникам, а также надбавок, доплат, премий и вознаграждений устанавливаются работодателем с учетом указанных выше требований.

В период действия военного положения статьей 11 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15 марта 2022 г. № 2136-IX (далее Закон 2136) работодателю предоставлено право приостанавливать действие отдельных положений коллективного договора. В то же время, Закон №2136 не вносит изменений и не отменяет нормы ст. ст. 6, 15 Закона "Об оплате труда", ст. ст. 96, 97 КЗоТ об обязанности работодателя урегулировать вопросы оплаты труда (систем оплаты труда, форм оплаты труда, размеров тарифных ставок и доплат, надбавок, премий и др.) в коллективном договоре, а в случае его не заключения согласовать эти вопросы с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем), представляющей интересы большинства работников, а в случае его отсутствия – с другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом.

Согласно статье 247 КЗоТ выборный орган первичной профсоюзной организации на предприятии, в учреждении, организации вместе с работодателем решает вопросы оплаты труда работников, форм и систем оплаты труда, расценок, тарифных сеток, схем должностных окладов, условий введения и размеров надбавок, доплат, премий , вознаграждений и других поощрительных, компенсационных выплат.

Статьей 14 Закона №12136 предусмотрено, что в период действия военного положения профессиональные союзы должны максимально способствовать обеспечению обороноспособности государства и обеспечивать общественный контроль за минимальными трудовыми гарантиями, предусмотренными настоящим Законом.

Таким образом, в случае заключения коллективного договора вопрос организации оплаты труда должен быть предметом коллективных переговоров, а соответствующие согласованные сторонами условия изложены в коллективном договоре.

https://t.me/smudsp