Об исчислении страхового стажа на основании трудовой книжки, на титульной странице которой отсутствует печать организации

Согласно абзацу первом части второй статьи 24 Закона Украины от 09.07.2003 N 1058-IV "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (далее - Закон N 1058) страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями Закона N 105 содержащиеся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета - на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона N 1058 (до 01.01.2004), а также данных, включенных на основании этих документов в реестр застрахованных лиц Государственный реестр общеобязательного государственного социального страхования (далее – Реестр застрахованных лиц).
Таким образом, при отсутствии в Реестре застрахованных лиц информации о страховом стаже, приобретенный до 01.01.2004, при исчислении страхового стажа до 01.01.2004 учитываются положения статьи 62 Закона Украины от 05.11.91 N 1788-XII "О пенсии подтверждение стажа работы для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08.93 N 637 (далее - Порядок N 637).
В соответствии с пунктом 1 Порядка N 637 основным документом, подтверждающим стаж работы, трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, обучения, а также архивных учреждений.
Порядок ведения трудовых книжек был урегулирован, в частности, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 20.06.74 N 162, и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.93 N58 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 17.08.93 за N110.
Образец трудовой книжки, содержащей на титульной странице печать предприятия (учреждения, организации) и подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, был утвержден постановлением Совета Министров СССР и Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов от 06.09.73 N 656 "О трудовых книжках рабочих" и служащих" (далее - Постановление N 656), которое вступило в силу 01.01.75.
Пунктами 5, 6 Постановления N 656 предусмотрено, что заполнение трудовой книжки впервые осуществляется администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность) заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.
Учитывая положения пункта 4.2 раздела IV Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 N 22-1 (далее - Порядок 22-1), при приеме документов работник структурного подразделения, осуществляющего прием и обслуживание лиц, в частности, идентифицирует заявителя (его представителя), регистрирует заявление, проверяет содержание и надлежащее оформление предоставленных документов, соответствие изложенных в них сведений о личности данным паспорта.
Во исполнение вышеупомянутых положений пункта 4.2 раздела IV Порядка N 22-1, подтверждением факта принадлежности трудовой книжки определенному лицу, на титульной странице которой отсутствует печать организации, администрация которой в 1981 впервые осуществила запись о приеме на работу, могут служить:

• справка, выданная организацией, администрация которой впервые осуществила запись о приеме на работу лица, если указанная в нем информация о периоде работы совпадает с записями, внесенными в предоставленную лицом трудовую книжку;
• диплом (свидетельство) об обучении, если его номер и периоды обучения, внесенные в трудовую книжку лица, будут совпадать с оригиналом диплома;
• военный билет, если его номер и дата выдачи, внесенные в трудовую книжку лица, будут совпадать с оригиналом предоставленного военного билета;
• индивидуальные сведения о застрахованном лице по форме ОК-5, если периоды работы на предприятиях, в учреждениях или организациях, указанных в них, будут совпадать с названиями и периодами работы на этих предприятиях (в учреждениях или организациях), внесенных в трудовую книжку заявителя.

При выполнении указанных условий страховой стаж лица до 01.01.2004 исчисляется из предоставленной трудовой книжки.