Какие последствия чреваты работодателем, если уведомление о принятии на работу подано в ГНС в день приема работника?

Отвечает: заместитель директора департамента по вопросам труда, начальник отдела по трудовым отношениям Государственной службы Украины по труду Елена Коновалова.

Чиновник Гоструда отметила: “Работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора, оформленного приказом или распоряжением собственника или уполномоченного им органа, и уведомления центрального органа исполнительной власти по вопросам обеспечения формирования и реализации государственной политики по администрированию единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование о принятии работника на работу в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Порядок уведомления Государственной налоговой службы и ее территориальных органов о принятии работника на работу, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Украины от 17.06.2015 года № 413.

В частности, Постановлением № 413 определено, что уведомление о принятии работника на работу подается владельцем предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом (лицом) или ФЛП-СХД в территориальные органы ГНС по месту учета их как плательщика единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование по форме согласно приложению к началу работы работника по заключенному трудовому договору.

Нормы статьи 24 КЗоТ и Постановления № 413 распространяются на все случаи, когда работник выполняет работу на условиях трудового договора. При этом работник не может быть допущен к работе без уведомления Государственной налоговой службы и ее территориальных органов, поскольку в названных законодательных актах четко определено, что сообщение в ГНС подается до начала работы работника.

В приложении к Постановлению № 413 в графах № 8 и 9 формы уведомления о принятии работника на работу подается информация о дате издания приказа и дате выхода на работу и указывается дата формирования уведомления.

Поэтому уведомление о принятии на работу является частью заключения трудового договора.

Уведомление о принятии работника на работу подается до начала работы работника по заключенному трудовому договору одним из следующих способов:

• средствами электронной связи с использованием электронной цифровой подписи ответственных лиц в соответствии с требованиями законодательства в сфере электронного документооборота и электронной подписи;
• на бумажных носителях вместе с копией в электронной форме;
• на бумажных носителях, если трудовые договоры заключены не более чем с пятью лицами.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает необходимости подачи уведомления накануне или за несколько дней до дня начала работы.

Достаточно выполнить требование подачи такого уведомления до начала работы по времени. Например, работник начинает свою работу в 16 часов, а сообщение предоставлено в 9 часов.

Таким образом, требования статьи 24 КЗоТ Украины будут выполнены.

В случае предоставления сообщения средствами электронной связи с использованием электронной цифровой подписи работник может быть допущен к работе сразу после отправки такого сообщения.

В случае допущения по каким-либо причинам работника к работе одновременно с направлением уведомления или в тот же день, но позже по времени, имеет место нарушение требований законодательства о труде, которое устранено работодателем самостоятельно (до начала инспекционного посещения).

В таком случае должностное лицо предприятия может быть привлечено к административной ответственности по части первой статьи 41 КУоАП (от 30 до 100 нмдг – от 510 до 1700 грн), предприятие – к финансовой ответственности по абзацу восьмому части второй статьи 265 КЗоТ (1 минимальная заработная плата – 4173 грн).

Если же сообщение не было направлено в органы ГНС и этот факт установлен инспектором труда во время инспекционного посещения, то имеет место нарушение требований статьи 24 КЗоТ Украины в части допуска работника к работе без оформления трудовых отношений и влечет ответственность, предусмотренную абзацем вторым части второй статьи 265 КЗоТ Украины (30 минимальных заработных плат – 125 190 грн) и частью третьей статьи 41 КУоАП (от 500 до 1000 нмдг – от 8 500 до 17 000 грн.).

https://te.dsp.gov.ua