Федерация профсоюзов Украины: Об оплате больничных листов работающим по совместительству

В связи со вступлением в силу с 1 января 2023 года Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании», №1105 от 23.09.1999г., в редакции Закона №2620 от 21.09.2022г. (далее – Закон №1105), возникли проблемы по оказанию пособия по временной нетрудоспособности и беременности и родам застрахованным лицам, которые помимо основного места работы работают по совместительству на этом же или другом предприятии.
В период до 1 января 2023 указанная помощь выплачивалась как по основному месту работы, так и по месту работы по совместительству.
Однако действующей с 1 января 2023 года статьей 22 Закона №1105 предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам застрахованным лицам предоставляется по основному месту работы или по месту работы по совместительству. Указанное привело к тому, что на местах предоставляются разъяснения, что пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам застрахованным лицам предоставляется по основному месту работы и только если застрахованным лицом не реализовано право на такую помощь по основному месту работы, тогда помощь предоставляется по совместительству.
Лишение застрахованных лиц на получение страховых выплат по месту работы по совместительству безосновательно. Ведь согласно статье 11 Закона №1105 и статей 4, 7, 8 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» как по основному месту работы, так и по совместительству работники подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию и согласно этим местам работы за них уплачивается единый социальный взнос.
Согласно части первой статьи 15 Закона №1105 пособие по временной нетрудоспособности предоставляется застрахованному лицу в форме страховых выплат, полностью или частично компенсирующих потерю заработной платы (дохода), в случае наступления одного из определенных им страховых случаев. Таким образом, в случае временной нетрудоспособности помощь должна предоставляться как компенсация потери заработной платы по основному месту работы, так и компенсация потери заработной платы по месту работы по совместительству.
Частью первой статьи 25 Закона 1105 определено, что при исчислении средней заработной платы (дохода) для предоставления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам учитываются все виды заработной платы (дохода) в пределах предельной суммы месячной заработной платы (дохода), на которую страховые взносы При этом не отмечается, что учитывается заработная плата только по основному месту работы.
Федерация профсоюзов Украины обратилась в Минсоцполитику по устранению этой проблемы. Кроме того, СПО объединения профсоюзов обратился к председателю Комитета Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов с просьбой инициировать изменения в статью 22 Закона №1105 относительно обеспечения прав застрахованных лиц на получение пособия по временной нетрудоспособности и беременности и родам основным местом работы, так и по совместительству.
По сообщению Минсоцполитики (прилагается), он сейчас прорабатывает вопрос о внесении необходимых законодательных изменений. В то же время, Председателем Комитета Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Третьяковой Г.М. не поддержано предложение по инициированию законодательных изменений, однако профсоюзные предложения направлены в Кабинет Министров Украины для их обработки.
Работа продолжается.
Управление социального страхования и пенсионного обеспечения аппарата ФПУ

https://fpsu.org.ua