В каких случаях подавать в ТЦК Уведомление из приложения 1, а в каких – из приложения 4 к Порядку воинского учета

Часто даже опытные кадровики путают эти уведомления. Поэтому выясним, в каких случаях и когда подавать в ТЦК Уведомление из приложения 1, а когда – из приложения 4 к Порядку организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденному постановлением КМУ от 30.12.2022 № 1487 (далее – Порядок № 1487), а также ответим на актуальные вопросы по представлению и оформлению этих уведомлений. 

Уведомление из приложения 1

В приложении 1 к Порядку № 1487 установлена форма Уведомления о назначении, увольнении (освобождении) руководителя и должностных лиц государственного органа, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, ответственных за организацию и ведение воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов.

Такое Уведомление подается:

1. по руководителю предприятия, учреждения, организации (далее – предприятие) в случае:

• назначения его на должность;
• увольнения с должности;
• освобождения от работы;

2. по лицу, ответственному за ведение воинского учета, в случае:

• назначения его на должность;
• увольнения с должности;
• освобождения от работы как ответственного за ведение воинского учета.

Отметим, что четкого определения термина «освобождение от работы» в законодательстве нет. Но, исходя из практики, можно сделать вывод, что увольнение – это прекращение трудовых отношений, то есть работник перестает быть работником компании, а освобождение – временное отсутствие на рабочем месте, но работник остается в трудовых отношениях с работодателем (например, призыв на военную службу во время мобилизации, выполнение общественных и государственных обязанностей, длительное отстранение и т. п.).

Также, по нашему мнению, Уведомление из приложения 1 следует подавать в случае длительного отстранения или длительного отпуска (например, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, на период военного положения и т. п.).

Такое Уведомление нужно подать в течение 7 календарных дней с даты издания соответствующего приказа о назначении, увольнении или освобождении (п. 13 Порядка № 1487).

Отметим, что отсчет семидневного срока ведется именно от даты издания приказа, а не от даты фактического начала выполнения обязанностей лицом.

Например: 7 октября датирован приказ о назначении ответственного за ведение воинского учета, а фактическое начало выполнения обязанностей начинается с 8 октября. В таком случае Уведомление подается не позже 14 октября.

Уведомление согласно приложению 4

В приложении 4 к Порядку № 1487 приведена форма Уведомления об изменении учетных данных.

Основания для его подачи:

1. прием или увольнение работников, которые являются военнообязанными, призывниками или резервистами (далее – военнообязанные работники);
2. изменение личных данных военнообязанного работника.

Четкого определения, что считать изменением личных данных военнообязанного работника, Порядок № 1487 не содержит, поэтому выясним данный вопрос.

Что считается изменением личных данных военнообязанного работника?

В абзаце одиннадцатом п. 34 Порядка № 1487 есть перечень данных, изменения по которым вносят в списки персонального воинского учета:

• фамилия, имя, отчество (при наличии);
• реквизиты паспорта гражданина Украины и паспорта гражданина Украины для выезда за границу;
• адрес задекларированного/зарегистрированного места жительства;
• адрес места жительства фактического;
• семейное положение;
• образование;
• место работы;
•  должность.

Поэтому на практике ТЦК в большинстве случаев разъясняют, что по этим перечисленным данным должно подаваться Уведомление из приложения 4.

Однако измененная (с 31.07.2025) форма Списков воинского учета уже не требует вносить данные о семейном положении, паспорт для выезда за границу, а также в ней указывается информация или о задекларированном месте регистрации, или же о фактическом месте жительства (на выбор). См. подробнее в статье «Заполняем новую форму списков персонального воинского учета».

Как видим, текст Порядка № 1487 противоречит его же приложениям.

Также требование подавать некоторые личные данные работника, указанные выше, противоречит другим законодательным нормам, в частности ст. 24 КЗоТ.

Ведь при приеме на работу гражданин, в частности, должен подать паспорт гражданина Украины, военно-учетный документ и при необходимости документ об образовании и состоянии здоровья.

Более того, запрещается при заключения трудового договора требовать от лиц, в частности, сведения о регистрации места жительства или пребывания и документы, предоставление которых не предусмотрено законодательством (ст. 25 КЗоТ). Как видим, представление информации о загранпаспорте и семейном положении не имеет под собой никакого законодательного основания.

Следовательно, по нашему мнению, уведомлять об изменении учетных данных нужно в случае изменения:

• фамилии, имени, отчества(при наличии);
• реквизитов паспорта гражданина Украины;
• адреса места жительства;
• образования (только если работника принимают или переводят на должность, для которой есть законодательное требование по предоставлению документа об образовании);
• должности (в т. ч. при переводе работника на другую должность).

В какие сроки подается такое Уведомление?

Уведомление об изменении учетных данных подается:

• в случае приема/увольнения работника – в течение 7 календарных дней с даты издания соответствующего приказа (абзац четвертый п. 34 Порядка № 1487);
• в случае изменения персональных данных или выявления расхождений со списками персонального учета в результате внутренней сверки – до 5-го числа месяца, следующего за месяцем представления подтверждающих документов или проведенной сверки.

Например, военнообязанный работник сменил адрес места жительства, справка ЦПАУ выдана 10.10.2025. В таком случае Уведомление следует подать до 05.11.2025.

Ответы на вопросы

Так как заполнение форм уведомлений (приложения 1, 4) вызывает много вопросов, рассмотрим наиболее актуальные из них.

Нужно ли подавать Уведомление из приложения 4, если военнообязанный идет в долговременный отпуск, в частности по уходу за ребенком?

Нет, не нужно. Ведь этот случай не предусмотрен Порядком № 1487 и работник продолжает состоять в трудовых отношениях.

Нужно ли подавать уведомление из приложения 1 в случае, если ответственный за ведение воинского учета идет в долговременный отпуск?

По нашему мнению, лучше подать, хотя это прямо не предусмотрено Порядком №1487. Ведь в таком случае предприятие останется без ответственного за ведение воинского учета. Хотя, если не подать такое уведомление, автоматически ответственным за ведение воинского учета будет руководитель предприятия.

Если работник одновременно изменил фамилию, паспорт и адрес местожительства, сколько уведомлений из приложения 4 нужно подать?

Порядком № 1487 этот вопрос четко не урегулирован, но исходя из логики и практики, по нашему мнению, нужно подать одно Уведомление.

Подавать ли как Уведомление из приложения 4, так и Уведомление из приложения 1 в случае приема на работу военнообязанного руководителя?

По нашему мнению, да.

Ведь, эти уведомления содержат разную информацию, а также их подача имеет разные цели.

Выводы

1. Уведомление из приложения 1 подается в случае приема на работу, увольнения (освобождения) руководителя или назначения лица, ответственного за ведение воинского учета.
2. Уведомление из приложения 4 касается изменений учетных данных всех военнообязанных работников.