Отмена Хозяйственного кодекса: изучаем новшества, касающиеся договорных отношений

Верховной Радой был принят закон, которым предусмотрена отмена Хозяйственного кодекса (далее – ХК), а также немало других новшеств. В статье мы рассмотрим нововведения, которые коснутся договорных отношений между субъектами хозяйствования (далее – СХ) в связи с принятием этого закона.

Каким законом предусмотрена отмена Хозяйственного кодекса?

Верховной Радой был принят Закон от 09.01.2025 № 4196-IX «Об особенностях регулирования деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм в переходный период и объединений юридических лиц» (далее – Закон № 4196).

Закон № 4196 был опубликован в газете «Голос Украины» 27.02.2025 и вступил в силу с 28.02.2025. Однако большая часть его норм вводится в действие с более позднего периода – через 6 месяцев после вступления в силу (т. е. с 28.08.2025), а некоторые нормы – еще позже.

С какой даты будет отменен ХК?

В ч. 3 ст. 17 «Заключительные и переходные положения» Закона № 4196 указано, что ХК утрачивает силу со дня введения в действие данного Закона. Как мы уже отметили выше, Закон № 4196 вводится в действие с 28.08.2025, а значит, именно с этой даты утратит силу ХК. Таким образом, ближайшие полгода нормы ХК еще будут действовать.

К каким еще важным изменениям – помимо отмены ХК – стоит готовиться субъектам хозяйствования?

Законом № 4196 будут внесены изменения также в Гражданский кодекс (далее – ГК) и ряд других кодексов и законов.

Кроме того, Закон № 4196 предусматривает переходный период, в течение которого многим юридическим лицам нужно будет пройти перерегистрацию и привести свои организационно-правовые формы в соответствие с нововведениями.

Большая часть изменений коснется государственных и коммунальных предприятий. Однако есть изменения и для других СХ.

Конечно, у СХ достаточно времени на подготовку к нововведениям, однако поскольку новшеств довольно много, стоит их изучать уже сейчас.

Какие изменения произойдут в сфере договорных отношений?

В этой статье мы обратим ваше внимание на важные нюансы, которые будут влиять на договорные отношения после введения в действие Закона № 4196.

Значительные сделки

Для государственных унитарных предприятий, государственных некоммерческих обществ, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 % акций (долей) принадлежат государству (далее – госпредприятия), будут действовать ограничения на заключение значительных сделок (с этой целью Закон от 21.09.2006 № 185-V «Об управлении объектами государственной собственности» будет дополнен ст. 9⁸).

Напомним, что в настоящее время такое ограничение установлено для отдельных юрлиц определенных организационно-правовых форм, а именно:

• для ООО и ОДО – на основании ст. 44–47 Закона от 06.02.2018 № 2275-VIII «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»;
• для АО – на основании ст. 106–108 Закона от 27.07.2022 № 2465-IX «Об акционерных обществах».

Согласно Закону № 4196 правила заключения значительных сделок для госпредприятий будут следующими:

1. Значительной сделкой является сделка, совершаемая госпредприятием одной или несколькими транзакциями в течение года, если рыночная стоимость имущества, работ, услуг, являющихся ее предметом, составляет 10 % и более стоимости активов предприятия по данным последней годовой финансовой отчетности.
2. Уставом предприятия могут быть определены дополнительные критерии для отнесения сделки к значительной.
3. Значительная сделка подлежит согласованию с наблюдательным советом госпредприятия (советом директоров) – если рыночная стоимость имущества, работ или услуг, являющихся предметом договора, составляет от 10 до 25 % стоимости активов предприятия по данным последней годовой финотчетности.
4. Если рыночная стоимость имущества, работ или услуг, являющихся предметом договора, составляет более 25 % стоимости активов предприятия, то решение о предоставлении согласия на совершение значительной сделки принимается уполномоченным органом управления госпредприятием по представлению наблюдательного совета (совета директоров).
5. Запрещено делить предмет сделки в целях уклонения от предусмотренного порядка принятия решений о совершении значительной сделки.

Как видим, ограничения на заключение значительных сделок коснутся в первую очередь госпредприятий. Однако коммерческим (негосударственным) предприятиям, заключающим с такими предприятиями договоры, также нужно будет учитывать это ограничение. И при необходимости – требовать от контрагента необходимые документы перед заключением договора (во избежание признания сделки недействительной).

Ответственность за нарушение денежных обязательств

Изменения будут внесены в ст. 549 ГК, ч. 3 которого будет дополнена новым абзацем.

Напомним, что сейчас за невыполнение денежных обязательств, взыскать с должника неустойку в виде пени возможно, только если договором предусмотрена эта неустойка (ст. 547 ГК, ст. 343 ХК). Причем размер такой неустойки ограничен законодательно – не более двойной учетной ставки НБУ, действовавшей в период, за который уплачивается пеня.

Также напомним, что неустойка может быть установлена не только договором, но и актом гражданского законодательства (например, законом).

После внесения изменений Законом № 4196 в ст. 549 ГК у кредиторов появится возможность взыскивать с должников, просрочивших выполнение денежных обязательств, пеню в размере двойной учетной ставки НБУ не только в случае, если такая пеня предусмотрена договором, но и на основании нормы, установленной законом, а именно на основании ч. 3 ст. 549 ГК. Сейчас в подобных случаях (если неустойка не предусмотрена договором) с должника можно взыскать только сумму долга с учетом установленного индекса инфляции за все время просрочки, а также 3 % годовых от просроченной суммы (ч. 2 ст. 625 ГК).

Типовые формы договора

Изменятся правила применения типовых форм договоров (изменения будут внесены Законом № 4196 в ст. 630 ГК). На практике у СХ при составлении договора нередко возникают вопросы, касающиеся необходимости использования типовых форм, а также возможности вносить изменения в типовую форму.

После введения в действие Закона № 4196 в ст. 630 ГК будет закреплено следующее правило: законом или договором может быть установлено, что отдельные условия договоров определяются в соответствии с типовыми условиями договоров (типовых договоров) и примерных договоров определенного вида. Типовые и примерные договоры утверждаются КМУ или уполномоченным им либо законом органом государственной власти. При этом стороны не могут отступать от содержания типовых условий договоров, но имеют право конкретизировать их.