Председатели советов избраны: как это оформляется и какие выплаты положены тем, кто прекратил полномочия

Осенью были избраны председатели советов областей, районов, городов, районов в городах, а также сельские, поселковые головы и старосты. Претендентами на такие руководящие должности были граждане разных профессий, разного социального статуса. В частности, среди избранных лиц есть и молодежь, и люди пожилого возраста. Итак, рассмотрим, как документально оформляется избрание на должности и на какие материальные выплаты избранные лица могут рассчитывать, в том числе после прекращения своих полномочий.

Недавние местные выборы были проведены по процедурам, определенным вновь принятым Законом от 14.07.15 г. № 595-VIII «О местных выборах» (далее – Закон № 595). Этим же Законом приняты изменения в ч. 6 ст. 108 Бюджетного кодекса в части, касающейся источников финансирования проведения выборов, а именно на сегодня – это объемы субвенции из государственного бюджета местным бюджетам. Порядок распределения этих объемов субвенции определяется нормами разд. Х Закона № 595.

Во исполнение Закона № 595 и других законов приказом Центризбиркома от 02.10.15 г. № 381 утверждены Разъяснения относительно порядка регистрации избранных депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, районных, городских, районных в городах советов, сельских, поселковых, городских председателей и старост сел, поселков (далее – Разъяснение № 381), в котором детализируются процедуры выбора и оформления на должности этих лиц.

Итак, в течение не более пяти дней со дня установления результатов выборов сельская, поселковая, городская территориальная избирательная комиссия (далее – ТИК) сначала на основании составленного ею протокола о результатах выборов председателей соответствующих советов принимает решение о признании председателя избранным. В течение этого же периода ТИК официально обнародует результаты выборов, о чем публикуется в местных СМИ. Далее эта же комиссия должна проинформировать о таких результатах совет на его первом пленарном заседании (п. 4, 12 ст. 88 Закона № 565). Такое обнародование будет служить основанием для увольнения избранного лица с предыдущей работы (должности), которую оно занимало до избрания на должность председателя или же старосты.

Вместе с тем не позднее дня обнародования письменно (заказным письмом, телеграммой, факсограммой, телефонограммой) уведомляется и сам бывший кандидат, избранный на должность. Итак, избранный председатель, староста уведомляются о таком выборе вручением ему копии решения ТИК относительно выбора.

Поскольку избранное на должность лицо обязательно должно быть зарегистрировано ТИК (ст. 89 Закона № 565), ему в течение 20 дней со дня официального обнародования результатов выборов, среди прочих документов, нужно подать в ТИК копию заявления о прекращении действия другого представительного мандата (конечно, если на этот мандат лицо имеет право и он у него есть). В Разъяснении № 381 указано на необходимость представления в таком случае копии трудовой книжки с записью об увольнении с работы (должности).