Кто не проводит индексацию в январе 2019 года

Акценты статьи:

• определение сумм индексации на основании исчисленных ИПЦ, которые следует применять в январе 2019 года;
• индексация заработной платы работников по ЕТС в условиях повышения размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда (далее – т. р.);
• индексация зарплаты глав местных госадминистраций и их заместителей, а также рабочих, занятых обслуживанием органов госвласти и местного самоуправления;
• нюансы индексации стипендий.

По каким правилам проводится индексация денежных доходов граждан

Порядок проведения индексации денежных доходов населения утвержден постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078 (далее – Порядок № 1078).

Индексация начисляется в случае, если величина индекса потребительских цен (далее – ИПЦ), исчисленного нарастающим итогом, превысит порог индексации, установленный в размере 103 %.

Индексации подлежат денежные доходы в пределах прожиточного минимума (далее – ПМ), установленного для трудоспособных лиц. Размеры ПМ на 2019 год определены ст. 7 Закона от 23.11.18 г. № 2629-VIII «О Государственном бюджете Украины на 2019 год».

В частности, ПМ для трудоспособных лиц с 1 января 2019 года составляет 1 921 грн., с 1 июля – 2 007 грн., с 1 декабря – 2 102 грн.

При повышении тарифных ставок (окладов) значение ИПЦ в месяце, в котором происходит повышение, принимается за 1 или 100 %.

Исчисление ИПЦ для проведения последующей индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения указанных денежных доходов населения.

Сумма индексации в месяце повышения тарифных ставок (окладов) не начисляется, если размер повышения денежного дохода превышает сумму индексации, сложившуюся в месяце повышения дохода.

Если размер повышения денежного дохода не превышает суммы индексации, сложившейся в месяце повышения дохода, сумма индексации в этом месяце определяется с учетом размера повышения дохода и рассчитывается как разница между суммой индексации и размером повышения дохода.

В случае роста зарплаты за счет других ее составляющих без повышения тарифных ставок (окладов) сумма индексации не уменьшается на размер повышения зарплаты. Если происходит повышение тарифной ставки (оклада), то в месяце повышения учитываются все составляющие зарплаты, не имеющие разового характера.

Сумма индексации определяется как результат умножения дохода, подлежащего индексации, на величину прироста потребительских цен, деленный на 100.

Исчисление суммы индексации в январе 2019 года

Для проведения в январе 2019 года индексации денежных доходов следует применять индексы, приведенные в таблице:

Индексация зарплаты работников по ЕТС

Постановлением КМУ от 28.12.16 г. № 1037 «Об оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» были внесены изменения в примечание 1 к приложению 1 к постановлению КМУ от 30.08.02 г. № 1298 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» (далее – Постановление № 1298).

Этими изменениями было предусмотрено, что должностные оклады (тарифные ставки, ставки заработной платы) с 1 января 2017 года рассчитываются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, установленного в размере ПМ для трудоспособных лиц на 1 января календарного года.

Следовательно, с 1 января 2019 года должностные оклады (тарифные ставки) повышены исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го т. р., который составляет 1 921 грн. Рассмотрим на условных примерах, сохранят ли такие работники право на индексацию в январе 2019 года.

Пример 1
Работнику бюджетной сферы (1-й т. р. по ЕТС) должностной оклад в январе 2019 года повышен с 1 762 грн. до 1 921 грн., то есть на 159 грн. Сумма индексации, которая должна выплачиваться в этом месяце, составляет 138,31 грн. (1 921 грн. х 7,2 : 100).

Поскольку сумма повышения должностного оклада превысила сумму индексации, сумма индексации не начисляется. Поэтому работник 1-го т. р. в январе 2019 года должен получить такую зарплату:

1 921 грн. + 2 252 грн. = 4 173 грн.,

где                2 252 грн. – доплата до МЗП, которая равна 4 173 грн. с 01.01.19 г.

Пример 2
У работника бюджетной сферы (2-й т. р. по ЕТС) должностной оклад в январе 2019 года повысился с 1 921 грн. до 2 094 грн., или на 173 грн. Сумма индексации, которая должна выплачиваться в этом месяце, составляет 138,31 грн. (1 921 грн. х 7,2 : 100). Сумма повышения должностного оклада превысила сумму индексации, поэтому сумма индексации не начисляется.

Итак, зарплата работника 2-го т. р. в январе 2019 года составит:

2 094 грн. + 2 079 грн. = 4 173 грн.,

где                2 079 грн. – доплата до МЗП, которая с 01.01.19 г. равна 4 173 грн.

Остальным работникам, оплата труда которых осуществляется по ЕТС, сумма индексации также не начисляется. Следовательно, январь 2019 года принимается за 1 или 100 % («базовый» месяц) и исчисление ИПЦ для проведения последующей индексации начинается с февраля 2019 года, пока не будет превышен порог индексации 103 %.

Индексация зарплаты глав местных госадминистраций и их заместителей

С 04.10.18 г. вступило в силу постановление КМУ от 12.09.18 г. № 784, которым внесены изменения в постановление КМУ от 20.04.16 г. № 304, в частности повышены должностные оклады глав местных госадминистраций и их заместителей.

В соответствии с п. 5 Порядка № 1078 в случае повышения тарифных ставок (окладов) значение ИПЦ в месяце, в котором происходит повышение, принимается за 1 или 100 %. Исчисление ИПЦ для проведения последующей индексации производится с месяца, следующего за месяцем повышения денежных доходов. Поскольку должностные оклады глав местных госадминистраций повышены в октябре 2018 года, этот месяц считается «базовым».

Со следующего месяца, то есть с ноября 2018 года, началось исчисление ИПЦ для проведения последующей индексации. Право на индексацию возникнет, когда ИПЦ, рассчитанный нарастающим итогом, превысит порог индексации (103 %).

Рабочие, занятые обслуживанием органов госвласти и местного самоуправления

В п. 1 приказа Минтруда от 02.10.96 г. № 77 сказано, что размеры месячных окладов (тарифных ставок), указанные в приложениях 1–3 к этому приказу, изменяются в установленном порядке пропорционально повышению должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го т. р. согласно примечанию 1 к приложению 1 к Постановлению № 1298.

Поскольку должностной оклад работника 1-го т. р. с 01.01.19 г. составляет 1 921 грн., то соответственно и оклады «обслуживающих» рабочих с 01.01.19 г. также повышены.

Таким образом, январь 2019 года считается для рабочих «базовым» для проведения индексации зарплаты. Исчисление ИПЦ для проведения последующей индексации начнется с февраля 2019 года, пока не будет превышен порог 103 %.

Индексация стипендий

В последний раз размеры академических и социальных стипендий повышались в ноябре 2017 года согласно постановлению КМУ от 01.11.17 г. № 918.

Следовательно, ноябрь 2017 года считается «базовым» месяцем для проведения индексации стипендий. С декабря 2017 года начался расчет ИПЦ для проведения последующей индексации (п. 5 Порядка № 1078).

Право на индексацию стипендий, как академических, так и социальных, возникло в апреле 2018 года на индекс 3,4 %. На этот же индекс индексировали размер стипендии за май – октябрь 2018 года.

В ноябре – декабре 2018 года индекс для проведения индексации стипендий составил 6,6 %, в январе 2019 года – 9,9 % (при условии что стипендиат с ноября 2017 года не терял права на стипендию).

Пример 3
Студенту ЗВО с ноября 2017 года размер стипендии повышен до 490 грн., и, соответственно, этот месяц стал «базовым». С сентября 2017 года студент не терял права на стипендию.

Таким образом, в январе 2019 года стипендию студента следует индексировать на 9,9 %. Сумма индексации составит 48,51 грн. (490 грн. х 9,9 %).

Пример 4
Студент ЗВО из числа детей-сирот зачислен на учебу в сентябре 2017 года, и ему назначена социальная стипендия. С ноября 2017 года размер стипендии повышен до 2 360 грн., поэтому этот месяц стал «базовым». С сентября 2017 года студент не терял права на стипендию.

В январе 2019 года стипендия индексируется на 9,9 %. Сумма индексации составляет 190,18 грн. (1 921 грн. х 9,9 %). Напомним, что стипендии индексируются в пределах ПМ для трудооспособных лиц (с 01.01.19 г. — 1 921 грн.).