Категории участников АТО

В антитеррористической операции (далее – АТО) на территории Донбасса принимали и принимают участие как военнослужащие, так и гражданские лица – работники различных предприятий, учреждений, организаций, обеспечивавших проведение АТО вне зоны непосредственных боевых столкновений.

На протяжении 2015–2016 годов в Закон от 22.10.93 г. № 3551-XII (далее – Закон № 3551), устанавливавший правовой статус участников Великой Отечественной войны и участников боевых действий на территории государства Афганистан, были внесены изменения, которыми действие Закона № 3551 распространено на участников АТО и членов их семей. Эти лица разделены на следующие категории:

1) участники боевых действий (п. 19, 20 ст. 6 Закона № 3551). Например, к этой категории относятся лица, которые принимали непосредственное участие в АТО, находясь в районах АТО в период ее проведения, в том числе:

• военнослужащие (резервисты, военнообязанные) Вооруженных сил Украины (далее – ВСУ);
• лица, находившиеся в составе добровольческих формирований – при условии, что в дальнейшем такие добровольческие формирования были включены в состав ВСУ, МВД, Нацгвардии и других созданных согласно законодательству воинских формирований и правоохранительных органов;

2) инвалиды войны (п. 11, 12, 13 ст. 7 Закона № 3551). К таковым относят в том числе лиц, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии либо увечья, полученных во время непосредственного участия в АТО, обеспечения ее проведения, которые находились непосредственно в районах АТО в период ее проведения:

• военнослужащих (резервистов, военнообязанных) ВСУ;
• работников предприятий, учреждений, организаций, привлекавшихся к обеспечению проведения АТО;
• лиц находившихся в составе добровольческих формирований, при условии, что в дальнейшем такие добровольческие формирования были включены в состав ВСУ, МВД, Национальной полиции, Национальной гвардии и других созданных согласно законам Украины воинских формирований и правоохранительных органов;
• лиц находившихся в составе добровольческих формирований, не включенных в дальнейшем в состав ВСУ, МВД, Национальной полиции, Национальной гвардии и других созданных согласно законам Украины воинских формирований и правоохранительных органов, но выполнявших задания АТО во взаимодействии с указанными воинскими формированиями и правоохранительными органами;

3) участники войны (п. 13 ст. 9 Закона № 3551). Таковыми являются работники предприятий, учреждений, организаций, привлекавшиеся и принимавшие непосредственное участие в обеспечении проведения АТО, находясь непосредственно в районах АТО в период ее проведения в порядке, установленном законодательством;

4) лица, на которых распространяется действие Закона № 3551 (п. 1 ст. 10 Закона № 3551). К этой категории в том числе отнесены члены семей погибших (пропавших без вести), умерших вследствие ранения, контузии или увечья, которые были получены в районах АТО в период ее проведения во время непосредственного участия в АТО, обеспечения проведения АТО:

• военнослужащих (резервистов, военнообязанных) ВСУ;
• работников предприятий, учреждений, организаций;
• лиц, находившихся в составе добровольческих формирований, при условии, что в дальнейшем такие добровольческие формирования были включены в состав ВСУ, МВД, Национальной полиции, Национальной гвардии и других созданных согласно законодательству воинских формирований и правоохранительных органов;
• лиц, находившихся в составе добровольческих формирований, не включенных в дальнейшем в состав ВСУ, МВД, Национальной полиции, Национальной гвардии и других созданных согласно законодательству воинских формирований и правоохранительных органов, но выполнявших задания АТО во взаимодействии с указанными воинскими формированиями и правоохранительными органами.

Действующее законодательство предусматривает для участников АТО ряд социальных гарантий и льгот, как в период их участия в АТО, так и после их возврата к мирной жизни. Об этом следует знать как работодателям (предприятиям и предпринимателям), у которых трудятся наемные работники – участники АТО, так и участникам АТО – предпринимателям.