Индексация в вопросах и ответах – доначисление за прошлые периоды; независимость от фактического заработка; при изменении сумм надбавок за высокие достижения, «за престижность» для педагогических работников; индексация доходов демонстраторов пластичных поз.
№ п/п |
Вопрос |
Ответ |
1. |
Как отразить в отчете по ЕСВ суммы индексации, которые были начислены за предыдущие периоды, в месяце их начисления?
|
Согласно п. 9 Раздела IV. «Формирование Отчета» Порядка формирования и представления страхователями отчета по суммам начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденного приказом Минфина от 14.04.15 г. № 435, суммы доначисленной за предыдущие периоды заработной платы включаются в зарплату месяца, в котором были осуществлены такие доначисления. Такой схемой следует воспользоваться и при отражении доначисленных сумм индексации, поскольку она является составляющей фонда дополнительной зарплаты (п. 2.27 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата от 13.01.04 г. № 5) |
2. |
Можно ли считать постоянной составляющей зарплаты и учитывать сумму ее повышения при определении суммы индексации надбавку за высокие достижения в труде, которая устанавливается сроком на 3 месяца в одном размере, и в дальнейшем каждые 3 месяца ее размер изменяется?
|
Нет, нельзя. Это следует из положений п. 2 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078, согласно которому индексации подлежат доходы граждан, имеющие постоянный характер, то есть не имеющие разового характера. А в приведенной ситуации о постоянном характере как раз речь не идет. Это подтверждается выводами, приведенными в письме ГлавКРУ от 29.11.10 г. № 02-14/1818: «Если механизм установления надбавки осуществляется согласно приказу руководителя учреждения ежеквартально, в приказе указан соответствующий период, в течение которого действует надбавка (с ___ до ___) и при этом каждый раз процент надбавки изменяется, то месяцы текущего ее установления нельзя считать базовыми для проведения индексации». Аналогичное мнение по этому поводу было высказано также в письме Минтруда и соцполитики от 09.04.04 г. № 024-65: «Текущие колебания сумм установленных надбавок и премии в зависимости от финансовых возможностей (включая и возможное отсутствие выплаты указанных надбавок или премии в отдельные месяцы) не могут быть основанием для признания отчетного месяца, в котором были большие выплаты, базовым». |
3. |
Как проводить индексацию доходов демонстраторов пластичных поз, работающих в академии искусств по срочному договору и с разной продолжительностью работы в течение дня или места, определяемого учебным процессом?
|
Право на индексацию доходов таких работников должно определяться путем перемножения нарастающим итогом ежемесячных индексов инфляции, начиная с индекса месяца, следующего за месяцем повышения окладов таких работников (если такое произойдет) после приема на работу. Это предусмотрено п. 102 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078 (далее – Порядок № 1078). При возникновении права на индексацию ее величину, определенную исходя из минимального прожиточного минимума, следует откорректировать пропорционально фактически отработанному в том или ином месяце количеству часов по сравнению с нормой, которая ежегодно рассчитывается Минсоцполитики для 5-дневной 40-часовой рабочей недели (если в заведении применяется 6-дневный режим, такую норму следует определить расчетно). Вывод о таком режиме сделан исходя из отсутствия законодательных норм, которые бы устанавливали другую норму рабочего времени, как это было в период действия приказа Минкультуры от 08.04.98 г. № 152. В п. 2.1 данного приказа была определена сокращенная по сравнению с обычной продолжительность ежедневной работы для демонстраторов пластичных поз. Советуем направить запрос по этому вопросу распорядителю бюджетных средств высшего уровня – возможно, есть внутренний, не доступный для общего пользования, отраслевой документ по установлению таких сокращенных норм. В таком случае пропорциональную корректировку индексации следует проводить исходя из того, что по таким нормам работник отработал полный рабочий день |
4. |
Учитывать ли при определении суммы индексации размер увеличения надбавки педагогическим работникам, предусмотренной постановлением КМУ от 23.03.11 г. № 373, в сравнении с предыдущим месяцем?
|
Нет, учитывать такое повышения оснований нет. Это поясняется тем, что начиная с 11.04.14 г. согласно постановлению КМУ от 25.03.14 г. № 88 указанная надбавка утратила свой фиксированный характер и ежемесячно ее размер может колебаться от 0 до 20 %. Если руководитель учреждения принимает решение о возможности ежемесячного колебания размера этой надбавки (например, в зависимости от имеющихся средств), то это значит, что такая надбавка утрачивает постоянный характер. Исходя из п. 2 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078, указанная надбавка перестает быть объектом индексации, поскольку уже не имеет постоянный характер. Поэтому увеличение ее размера в отдельные месяцы по сравнению с предыдущим месяцем не может учитываться при определении суммы индексации. При этом изменение подходов к порядку выплаты такой надбавки следует отразить в колдоговоре путем внесения в него изменений и в соответствующих приказах по учреждению. Такой же подход целесообразно применять и в библиотечных заведениях, где согласно постановлению КМУ от 25.03.14 г. № 89 |
5. |
Можно ли проиндексировать доход работника, работающего на 0,5 ставки, в пределах фактического заработка
|
Нет. Независимо от того, какая зарплата выплачена за не полностью отработанное время, сначала следует проиндексировать заработок в пределах прожиточного минимума, условно исходя из того, что месяц отработан полностью в режиме полного рабочего дня. После этого полученный результат нужно откорректировать пропорционально отработанному времени. Если при работе на 0,5 ставки часть месяца работник находился в отпуске, необходимо повторно осуществить корректировку с учетом этого фактора (п. 4 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078). В ситуации, о которой идет речь в вопросе, размер индексации, например, за август 2015 г. при базовом месяце декабрь 2013 года должен был равняться 456,14 грн. [(1 218 грн. х 74,9 %) х 0,5 ставки]. Если этот работник с 17 августа был в ежегодном отпуске, сумма индексации должна была составить 228,07 грн. (456,14 грн. : 20 д. х 10 р. д., где 20 д. – норма рабочего времени в августе 2015 года) |
Комментарии к материалу