Открытые торги: различие между украинскими и международными

Открытые торги – это основная процедура закупок, которую должен применять государственный заказчик. Механизм их проведения с внедрением электронных торгов во многом изменился и зависит от суммы ожидаемой стоимости закупки. А среди закупщиков уже различают такие виды открытых торгов, как украинские и международные. Итак, в чем именно состоит различие между их проведением, мы поговорим в этой консультации.

Прежде всего нелишним будет обратить внимание заказчиков, что новые открытые торги, которые надо провести в электронном формате по Закону от 25.12.15 г. № 922-VIII «О публичных закупках» (далее – Закон № 922), нужно запланировать в годовом плане закупок, составленном по новой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития от 22.03.16 г. № 490 (далее – Приказ № 490).

При этом, в виду того что все решения тендерного комитета или уполномоченного лица должны оформляться протокольно, советуем заказчику оформить такой годовой план и в бумажном виде, утвердив его соответствующим решением (тендерного комитета или уполномоченного лица).

Следующее, что нужно сделать заказчику для проведения электронных открытых торгов, – это обнародовать объявление о их проведении и тендерную документацию.

Объявление о проведении процедуры открытых торгов заказчик составляет по форме, утвержденной Приказом № 490, и обязательно обнародует его через авторизованную электронную площадку на веб-портале Уполномоченного органа по вопросам закупок (Минэкономразвития) prozorro.gov.uа. Срок такого обнародования – не позднее чем за 15 календарных дней (далее – к. д.) до дня раскрытия тендерных предложений, если ожидаемая стоимость предмета закупки товара (товаров), услуги (услуг) равна или превышает 200 тыс. грн., а работ – 1,5 млн грн., а для заказчиков, осуществляющих деятельность в отдельных сферах хозяйствования, при условии что стоимость предмета закупки товара (товаров), услуги (услуг) равна или превышает 1 млн грн., а работ – 5 млн грн. Это так называемые украинские открытые торги.

При этом, если ожидаемая стоимость предмета закупки товара (товаров), услуги (услуг) равна или превышает 133 тыс. евро, а работ – 5 150 тыс. евро (границы, установленные в ч. 4 ст. 10 Закона № 922), объявление о проведении процедуры открытых торгов необходимо обнародовать не позднее 30 к. д. до дня раскрытия тендерных предложений. Это так называемые международные открытые торги. Нелишним будет напомнить, что объявление о таких торгах необходимо обнародовать на веб-портале Уполномоченного органа еще и на английском языке.