Открытые торги не состоялись: можно ли изменить требования тендерной документации?

У заказчика дважды не состоялись открытые торги, поэтому он принял решение проводить переговорную процедуру. При проведении переговоров участник просит изменить некоторые требования заказчика к участнику. Но заказчик выставил те же требования к участнику, которые предварительно были прописаны в тендерной документации при проведении открытых торгов. Может ли заказчик при проведении переговорной процедуры закупки пойти на уступки участнику и исключить отдельные требования к нему?

Как предусмотрено п. 4 ч. 2 ст. 35 Закона от 25.12.15 г. № 922-VIII (далее – Закон № 922), переговорная процедура закупки применяется заказчиком в виде исключения в случае, если заказчик дважды отменил тендер из-за отсутствия достаточного количества участников. При этом предмет закупки, его технические и качественные характеристики, а также требования к участнику не должны отличаться от требований, которые были определены заказчиком в тендерной документации.

Перечень требований, которые обязательно должна содержать тендерная документация, предусмотрен в ч. 2 ст. 22 Закона № 922. Среди прочих указанная норма содержит и требования к участникам, в частности, по подтверждению квалификации участника.