Обязательно ли в допороговых закупках отклонять предложение, не содержащее одного из документов, предусмотренных документацией?

Бюджетное учреждение провело в системе ProZorro допороговые закупки по текущему ремонту кровли. Предложение участника-победителя не содержит одного из документов, который требовался в документации. Обязательно ли отклонять такое предложение, если следующее предложение – дороже. При этом в учреждении существует неотложная необходимость в ремонте кровли, ведь на носу зима. Как правильно поступить в таком случае?

Как предусмотрено абзацем четвертым ч. 1 ст. 2 Закона от 25.12.15 г. № 922-VIII «О публичных закупках» (далее – Закон № 922), при проведении закупки товаров, работ и услуг, стоимость которых меньше стоимости, установленной в абзацах втором и третьем этой части, заказчики должны соблюдать принципы проведения публичных закупок, установленные данным Законом, и могут использовать электронную систему закупок в целях отбора поставщика товара (товаров), предоставителя услуги (услуг) и исполнителя работ для заключения договора.

При этом других обязательных правил, кроме принципов публичных закупок, которые должны соблюдаться заказчиками при проведении электронных допороговых закупок, Закон № 922 не содержит.

Порядок проведения допороговых закупок утвержден приказом ГП «Внешторгиздат Украины» от 13.04.16 г. № 35 (далее – Порядок № 35). В п. 6.3 данного Порядка предусмотрено, что при объявлении закупки Заказчик размещает в электронной системе закупок информацию о предмете, ожидаемой стоимости закупки, условиях договора, порядке и условиях проведения закупки, сроке подачи предложений, а также требованиях к участнику и другую информацию, которая, по его мнению, необходима для проведения закупки. Информация, указанная при объявлении закупки, должна совпадать с информацией, указанной в прикрепленных документах (при наличии).