Учет земельных участков: точки соприкосновения бюджетного и земельного законодательства

На сегодняшний день вопрос оприходования в бухгалтерском учете земельных участков бюджетными учреждениями становится сложнее, поскольку при этом должны учитываться не только нормы Бюджетного кодекса (далее – БК), НП(С)БУГС 121 «Основные средства», утвержденное приказом Минфина от 12.10.10 г. № 1202 (далее – Приказ № 1202), Методические рекомендации по бухгалтерскому учету основных средств субъектов государственного сектора, утвержденные приказом Минфина от 23.01.15 г. № 11 (далее – Методрекомендации «Основные средства»), но и нормы Земельного кодекса и правовые основы земельного законодательства, в частности, по обретению права на пользование земельным участком и оценке земель. Поэтому в данной консультации мы проанализируем нормы упомянутых нормативных документов и дадим рекомендации, как правильно отражать в бухучете бюджетных учреждений предоставленные им земельные участки.

Отражение в бухучете операций с землей

Напомним, что именно НП(С)БУГС 121 и Методрекомендации «Основные средства» с 01.01.15 г. определяют методологические основы формирования в бухгалтерском учете и раскрытия в финансовой отчетности информации об основных средствах, в частности земельных участках. Поэтому положения данных нормативно-правовых актов, как предусмотрено ст. 56 БК, должны учитываться бюджетными учреждениями при ведении бухгалтерского учета.

Согласно Закону от 16.07.99 г. № 996-XIV основанием для бухгалтерского учета хозяйственных операций являются первичные документы, которые фиксируют факты осуществления таких операций и которые для подтверждения фактов осуществления хозяйственных операций должны содержать обязательные реквизиты, определенные данным Законом.

Как отмечено в Порядке применения Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений (приложение 1 к Плану счетов, утвержденному приказом Минфина от 26.06.13 г. № 611, далее – План счетов), земля, которая согласно действующему законодательству приобретена и/или предоставлена для пользования учреждению, в том числе сдана в аренду, учитывается на субсчете бухучета 101 «Земельные участки».

В соответствии с п. 12 разд. ІІІ Методрекомендаций «Основные средства» земельные участки учитываются на основании документов, установленных законодательством.