Обслуживание небюджетных счетов в случае проведения предоплаты

В консультации рассмотрим, в каких случаях и кто должен открывать небюджетные счета, какова процедура их открытия и осуществления платежей.

На стадии исполнения бюджета распорядители и получатели бюджетных средств заключают различные гражданско-правовые договоры. Одним из условий таких договоров может быть полная или частичная предварительная оплата для дальнейшего получения товаров, работ или услуг. При этом поставщики обычно настаивают на получении если не полной оплаты товара (работ, услуг) наперед, то хотя бы частичной. Предварительную оплату, предусмотренную в договоре о закупке, проводят независимо от размера процента на небюджетные счета, но только при осуществлении капитальных расходов.

Вопрос предварительной оплаты урегулирован постановлением КМУ от 23.04.14 г. № 117 (далее – Постановление № 117), в котором четко определено, при каких условиях, на какой срок и в каком объеме можно делать предоплату.

Согласно п. 2¹ Постановления № 117 распорядители (получатели) бюджетных средств осуществляют предоплату по капитальным расходам и госконтрактам путем направления бюджетных средств исполнителям работ, предоставителям товаров и услуг (кроме нерезидентов) на небюджетные счета, открытые на их имя в органах Казначейства в установленном законодательством порядке, с дальнейшим использованием этих средств исполнителями работ, предоставителями товаров и услуг исключительно с таких счетов на цели, определенные договорами о закупке товаров, работ и услуг.

Согласно п. 1.6 Инструкции, утвержденной приказом Минфина от 12.03.12 г. № 333, капитальные расходы – это расходы, которые направляются на приобретение основного капитала (оборудования и предметов долгосрочного пользования), необоротных активов (в т. ч. земли, нематериальных активов и т. п.), на капитальные инвестиции, капремонт, на создание государственных запасов и резервов; на приобретение капитальных активов, неоплатные платежи, компенсацию потерь, связанных с повреждением основного капитала.

Итак, предприятия, которые планируют быть подрядчиками по договорам о закупке, заключенным с распорядителями (получателями) бюджетных средств, должны открывать в органах Казначейства небюджетные счета для перечисления на них сумм предоплаты.