Отпуска: предоставление и компенсация. Законодательные изменения, затрагивающие педагогических и научно-педагогических работников

2 ноября 2023 года Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об упорядочении предоставления и использования отпусков, а также других вопросов» №8313.

Какие изменения в отпускные нормы и другие положения КЗоТ предлагает законодатель? Давайте разбираться.

Выходные дни

Нормы КЗоТ сейчас определяют, что при пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе – один выходной день. Общим выходным днем воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе, если он не определен законодательством, определяется графиком работы предприятия, учреждения, организации, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) предприятия, учреждения, организации и, как правило, должен предоставляться подряд с общим выходным днем. Если праздничный или нерабочий день (статья 73) совпадает с выходным днем, выходной день переносится на следующий после праздничного или нерабочего.

А дальше законодатель уточняет, что перенос выходных и рабочих дней, кроме случаев, установленных Кодексом, должен определяться трудовым и коллективным договором.

А в случае отсутствия соответствующего положения в трудовом и/или коллективном договоре перенос выходных и рабочих дней будет осуществляться по приказу (распоряжению) работодателя, согласованному с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем), а в случае отсутствия первичной профсоюзной организации – со свободно избранными и уполномоченными представителями (представителем) работников.

Рекомендации по переносу рабочих дней, которые выдавал КМУ руководителям предприятий, учреждений и организаций по переносу выходные и рабочие дни отменяются!

  Ежегодные дополнительные отпуска и их продолжительность

76 статья КЗоТ определяла и определяет, что ежегодные дополнительные отпуска предоставляются работникам:

1) за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;

2) за особый характер труда;

3) в других случаях, предусмотренных законодательством.

А вот продолжительность ежегодных дополнительных отпусков, условия и порядок их предоставления по-прежнему устанавливаются нормативно правовыми актами Украины, но также, по плану законодателя, - трудовым и/либо коллективным контрактом

  Отпуск для подготовки и участия в соревнованиях

Действующая норма ст. 77-1 КЗоТ предусматривает, что отпуск по подготовке и участию в соревнованиях предоставляется работникам, участвующим во всеукраинских и международных спортивных соревнованиях. А продолжительность, порядок, условия предоставления и оплаты отпусков для подготовки и участия в соревнованиях устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Что предлагает закрепить законодатель:

• Отпуск для подготовки и участия в соревнованиях предоставляется работникам, участвующим во всеукраинских и международных соревнованиях.
• Продолжительность, порядок, условия предоставления и оплаты отпуска для подготовки и участия в спортивных соревнованиях определяются трудовым и коллективным договором.

Отпуск при рождении ребенка

Не так давно (а именно в 2021 году) КЗоТ был дополнен ст. 77-3, нормы которой упорядочивали вопросы предоставления отпуска при рождении ребенка. Не прошло и трех лет, как в эту статью законодатель вносит изменения, уточняющие определенные моменты.

Так будущая редакция предусматривает, что:

дней (без учета праздничных и нерабочих дней) предоставляется не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка таким работникам:

1) мужу, жена которого родила ребенка;

2) отцу ребенка, который не состоит в зарегистрированном браке с матерью ребенка, при условии, что они совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности, что подтверждается заявлением матери ребенка и свидетельством о рождении ребенка, в которому указана соответствующая информация об отце ребенка;

3) одному из таких лиц: бабе или деду, или другому совершеннолетнему родственнику ребенка, фактически осуществляющих уход за ребенком, мать (отец) которой является одинокой матерью (одиноким отцом), на основании заявления одинокой матери (одинокого родителя) ребенка.

Отпуск при рождении ребенка предоставляется только одному из лиц, указанных в части первой настоящей статьи. Отпуск при рождении ребенка предоставляется в порядке, установленном Законом Украины "Об отпусках".

Денежная компенсация за неиспользованные ежегодные отпуска

В ст. 83 КЗоТ изменений не произойдет! Зато будут дополнения, относящиеся к «мобилизованным работникам», хотя условное название этой категории не охватывает все случаи.

Следовательно, в абзаце втором ст. 83 законодатель предусмотрел компенсаторное право и механизм конкретным категориям работников:

Работникам,

призванным на срочную военную службу,

военную службу по призыву лиц офицерского состава,

военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период,

военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период или

принятым на военную службу по контракту,

по их желанием и основании заявления выплачивается денежная компенсация за все не использованные ими дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка с инвалидностью с детства подгруппы А I группы.

Соответствующее заявление подается не позднее последнего дня месяца, в котором работник был уволен от работы в связи с призывом на военную службу.

  Отпуска без сохранения заработной платы

1. Законодатель увеличивает количество дней отпуска без сохранения заработной платы – с 15 до 30 календарных дней по отдельным основаниям. Да, предусмотрено, что

По семейным обстоятельствам и по другим причинам работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок, оговоренный соглашением между работником и работодателем, но не более 30 календарных дней.

2. На время угрозы распространения эпидемии, пандемии, необходимости самоизоляции работника в случаях, установленных законодательством, и/или в случае возникновения угрозы вооруженной агрессии против Украины, чрезвычайной ситуации техногенного, природного или иного характера работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы без ограничения срока, определенного частью второй настоящей статьи. Продолжительность такого отпуска определяется соглашением сторон.

3. В то же время время пребывания в указанных отпусках не будет засчитываться в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск, предусмотренный пунктом 4 части первой статьи 9 Закона Украины "Об отпусках.

Изменения в законы в сфере образования

Предложенные изменения в ст. 57 Закона Украины «Об образовании приводят норму части второй настоящей статьи с нормами абзаца 3 статьи 119 КЗоТ. В случае прохождения военной службы по призыву во время мобилизации на особый период или военной службы по призыву лиц из числа резервистов в особый период за педагогическим или научно-педагогическим работником будет сохраняться только работа и должность.

То же, кстати, будет касаться и гарантийных норм части третьей статьи 63 Закона Украины "О профессиональном высшем образовании"

Изменения в организации трудовых отношений в условиях военного положения

Законом Украины "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения" в ст. 12 предусмотрены нормы по предоставлению отпусков и их компенсаций. Так, согласно норме части 1 настоящей статьи предусмотрено, что в период действия военного положения предоставление работнику ежегодного основного отпуска по решению работодателя может быть ограничено продолжительностью 24 календарных дня за текущий рабочий год. Законодатель предлагает компенсаторную норму, чтобы по решению работодателя неиспользованные дни такого отпуска могли предоставляться без сохранения заработной платы.

В целом работодателям и работникам следует обратить внимание на статью 12 настоящего Закона, так как она дополнена новыми нормами, которые касаются, в частности, отдельных категорий работников, так :

• часть первая будет предусматривать
• в период действия военного состояния предоставления работнику любого вида отпуска (кроме отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуска по усыновлению ребенка) свыше ежегодного основного отпуска, предусмотренного абзацем первым этой части, по решению работодателя может производиться без сохранения заработной платы. Предоставление неиспользованных дней такого отпуска переносится на период после прекращения или отмены военного положения. По решению работодателя неиспользованные дни такого отпуска могут предоставляться без сохранения заработной платы.

Положения второго предложения абзаца второго и абзаца третьего этой части не применяются к руководящим работникам учебных (учебных) частей (подразделений) других учреждений и учреждений, педагогических, научно-педагогических и научных работников

часть вторая будет предусматривать

в период действия военного положения работодатель может отказать работнику в предоставлении любого вида отпусков (кроме отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста), если такой работник привлечен к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры, работ по производству товаров оборонного назначения или к выполнению мобилизационного задания (заказ)

часть третья будет предусматривать

в течение периода действия военного положения работодатель по просьбе работника может предоставлять ему отпуск без сохранения заработной платы без ограничения срока, установленного частью первой статьи 26 Закона Украины "Об отпусках", без зачисления времени пребывания в таком отпуске в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск, предусмотренный пунктом 4 части первой статьи 9 Закона "Об отпусках"

Ну, и собственно отдельные нормы этого Закона будут действовать и после его прекращения! Так, согласно новым нормам Закон утрачивает силу со дня прекращения или отмены военного положения, кроме компенсаторных норм:

согласно второму предложению абзаца второй части первой и третьего предложения абзаца третьей части первой статьи 12. Они утрачивают силу с момента использования дней отпусков, перенесенных на период после прекращения или отмены военного положения;

части четвертой статьи 13 и статьи 15, которые утрачивают силу с момента завершения возмещения работникам и работодателям денежных сумм, утраченных в результате вооруженной агрессии против Украины.

Сейчас Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по упорядочению предоставления и использования отпусков, а также другим вопросам» направлен на подпись Президенту Украины. Когда он будет возвращен, то вступит в силу со дня, следующего за днем его опубликования, а Кабинет Министров Украины и ЦОИВ в трехмесячный срок со дня вступления в силу должны привести свои нормативно правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Поэтому ждем перемен и готовимся к ним.

https://decentralization.ua