Ужесточение защиты банковских счетов граждан от кибермошенничества

15.09.2026 года Верховная Рада Украины на своем заседании приняла за основу в редакции, предложенной Комитетом в заключении от 14 сентября 2026 года, проект Закона Украины «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины и Уголовный процессуальный кодекс Украины по защите граждан, их средств от незаконных действий Президентом Украины Зеленским В.А. и определен как неотложный для внеочередного рассмотрения Верховной Радой Украины.

Проект 16013 направлен на совершенствование уголовно-правовых механизмов противодействия незаконным действиям с платежными инструментами, индивидуальной учетной информацией, банковскими и платежными счетами, электронными кошельками, а также предотвращение их передачи, получения, приобретения, хранения, иного приобретения или использования для использования.

На заседании Комитета по вопросам правоохранительной деятельности, состоявшемся 14 сентября 2026 года народные депутаты Украины – члены Комитета, заслушав информацию подкомитета, выяснив позицию приглашенных лиц, приняв во внимание предоставленные выводы, высказали собственные предложения по предложенным законопроектом, предусмотренным санкциями, предусмотренными 16013 предложили изменить их для придания большей обоснованности и логической последовательности, в связи с чем законопроект изложили в предложенной редакции, с учетом предложений Комитета.

Так основными положениями законопроекта предлагается:

1.В Уголовном кодексе Украины (далее – УК):

• статью 200 (Незаконные действия с документами на перевод, платежными картами и другими средствами доступа к банковским счетам, электронными деньгами, оборудованием для их изготовления) выложить в новой редакции и установить уголовную ответственность за незаконные действия с платежными инструкциями, платежными сообщениями, платежными сообщениями, платежными сообщениями банковского и/или платежного счета и электронного кошелька, в том числе за их присвоение, похищение, завладение путем обмана или злоупотребление доверием, приобретение другим уголовно противоправным путем;
• дополнить новой статьей 200¹ (Передача, получение, приобретение, хранение, иное приобретение платежных инструментов для совершения уголовного правонарушения) и предусмотреть уголовную ответственность за передачу, получение, приобретение, хранение, иное приобретение платежных инструментов, индивидуальной учетной информации, или индивидуальной учетной информации, или электронного кошелька в целях совершения мошенничества или иного уголовного правонарушения.

Ключевые аспекты, подчеркивающие важность и актуальность этой инициативы.

Разработка и принятие закона об установлении уголовной ответственности за незаконные действия с платежными карточками или другими платежными инструментами в интересах третьих лиц, направленного на приведение законодательства Украины в соответствие с требованиями Директивы (ЕС) 2019/713 Европейского Парламента и Совета от 17.04.2019 о платежных средств и замену Рамочного решения Совета 2001/413/ЮВД (далее – Директива 2019/713), предусмотрено Дорожной картой по вопросам верховенства права (подразделения «Борьба с организованной преступностью (общие основы борьбы с организованной преступностью) и «Киберпреступность»).

По результатам информационно-аналитической работы и обобщения информации, полученной от правоохранительных органов, установлено, что использование сетей номинальных платежных счетов ("дроп-счетов") приобрело системный характер и превратилось в отдельный элемент криминальной инфраструктуры, обеспечивающий функционирование значительной части современных схем экономической преступности, наркопреступности и наркопреступности. Именно на устранение указанного пробела направлены предложенные изменения в статью 200 и дополнение Уголовного кодекса Украины новой статьей 200¹.

ВРУ