Правительство поддержало законопроект об обмене данными о доходах с цифровых платформ

27 августа 2025 года Кабинет Министров Украины одобрил проект Закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины о внедрении международного автоматического обмена информацией о доходах, полученных через цифровые платформы».

Принятие этого законопроекта является важным шагом к гармонизации налогового законодательства с европейскими нормами и выполнению Украиной обязательств кандидата на членство в ЕС и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Документ разработан для выполнения международных обязательств перед МВФ, а также выполнения Директивы Совета ЕС 2021/514 (DAC7) и модельных правил ОЭСР по отчетности операторов цифровых платформ.

Принятие закона обеспечит предпосылки для присоединения Украины к глобальной системе обмена данными о доходах, полученных через цифровые платформы (например, Bolt, Airbnb, Booking, Uber, Glovo и т.п.).

Информация о доходах пользователей цифровых платформ, налоговых резидентов Украины, будет поступать в ГНС как от операторов платформ, так и от иностранных налоговых органов. Плательщикам, доходы которых подпадают под новые условия, в большинстве случаев не нужно будет подавать отдельные декларации, налоговым агентом будет выступать оператор цифровой платформы.

Ключевые изменения по налогообложению:

Для доходов физических лиц - подотчетных продавцов будет применяться ставка НДФЛ до 5%, если:

• открыт отдельный банковский счет для поступлений с платформ и расчеты произведены через него;
• такие лица не самозанятые, не имеют наемных работников;
• годовой доход не превышает 834 минимальных зарплат (примерно 6,7 млн ​​грн по состоянию на 01.01.2025);
• отсутствует торговля подакцизными товарами.

Общая ставка НДФЛ остается 18% для всех, кто не отвечает указанным условиям (например, имеет наемных работников, не открыл отдельный счет, является самозанятым лицом).

Если в течение года произведено не более трех продаж через платформу на сумму до 2 тыс. евро, допускается использование имеющегося текущего счета, открытого для собственных нужд.

Доход от продажи товаров через платформы, если он не превышает за год 12 прожиточных минимумов (в условиях 2025 года – 36 336 грн), не является налогооблагаемым доходом.

Это означает, что одноразовые небольшие продажи бытовых вещей украинцев останутся вне налогового бремени.

Преимущества новых правил:

• Для общества: повышение доверия к налоговой системе благодаря соответствию международным стандартам.
• Для бизнеса и плательщиков: упрощение администрирования и уменьшение рисков налогового контроля (проверок) со стороны налоговых органов для пользователей и операторов платформ.
• Для государства: усиление борьбы с теневой экономикой посредством повышения уровня прозрачности доходов.

Все предложенные нормы направлены на развитие цифровой экономики, повышение налоговой культуры среди налогоплательщиков и обеспечение международной налоговой прозрачности в соответствии со стандартами ЕС и ОЭСР. Это также будет стимулировать выход доходов пользователей цифровых платформ из тени и будет способствовать прозрачности расчетов в цифровой экономике. Принятие закона является необходимым условием присоединения Украины к системе международного автоматического обмена налоговой информацией и интеграции в европейское экономическое пространство.

Далее законопроект должен рассмотреть Верховная Рада Украины.

Справочно

Украина готовится присоединиться к Многостороннему соглашению компетентных органов об автоматическом обмене информацией о доходах с цифровых платформ (DPI MCAA), к которому уже присоединились 29 стран, преимущественно государства-члены ЕС. Это усилит международное сотрудничество в сфере налоговой прозрачности и позволит более эффективно обеспечивать справедливое налогообложение в цифровой экономике.

Министерство финансов Украины