Правительство обновляет систему оплаты труда работников таможенных органов

23 мая Кабинет Министров принял постановление "Некоторые вопросы оплаты труда должностных лиц и работников таможенных органов". Решение является очередным важным шагом на пути создания современной, эффективной и добропорядочной таможенной службы, способной обеспечить надлежащий уровень контроля и прозрачности таможенных процедур, а также способствовать экономическому развитию государства.

Реформированная система оплаты труда устанавливает прямую зависимость уровня финансового вознаграждения от профессиональной компетентности, опыта и результатов работы таможенника.

Зарплата таможенника состоит из должностного оклада, надбавок и премий. Совокупный размер основных надбавок (прибавки за выполнение особо важной работы, надбавки за персональную квалификацию и надбавки за выполнение личных ключевых показателей эффективности) не может превышать 90% должностного оклада. Размер премий не может превышать 30% фонда должностного оклада в год.

Должностный оклад будет зависеть от объема профессиональных знаний и навыков (таможенных компетенций). Таможенные компетенции объединяются в группы по функциональному направлению (группы таможенных компетенций): административное руководство, таможенный контроль и таможенные формальности, таможенный аудит, таможенные платежи, противодействие таможенным правонарушениям, ИТ, правовое обеспечение и т.д.

Размеры должностных окладов по должностям, отнесенным к группам таможенных компетенций с большими требованиями к знаниям и навыкам таможенников, будут больше, чем размеры должностных окладов по равнозначным должностям, но в группах таможенных компетенций, где требования к знаниям и навыкам таможенников меньше.

То есть должностной оклад будет зависеть от объема требований к должности, а не от принадлежности к конкретному структурному подразделению.

В структурном подразделении по одному функциональному направлению могут быть одновременно должности, требующие высокого уровня знаний и навыков, и должности, требующие меньшего уровня.

В таможнях эта градация будет реализована из-за наличия должностей главного, старшего и государственного инспектора. В аппарате Гостаможслужбы из-за градации профессиональных уровней для должности главного государственного инспектора: высокий уровень (30% от количества), средний (50%) и базовый (20%).

В целом аппарат Гостаможслужбы и таможни на 70% состоят из должностей инспекторов. Для руководящих должностей в аппарате Гостаможслужбы и таможнях, которых не может быть более 30%, также вводится подход по оплате труда, зависящий от группы таможенных компетенций, к которой отнесена такая руководящая должность.

Высший уровень должностного оклада предусматривается для инспекторов в профильных для Гостаможслужбы группах таможенных компетенций (таможенный контроль и оформление, аудит, предотвращение таможенных правонарушений и т.п.), ниже – в группах таможенных компетенций организационного и хозяйственного обеспечения (в частности, правовое, финансовое, кадровое, материально-техническое).

В то же время новая система оплаты труда учитывает тот факт, что в подразделениях правового, кадрового, организационного обеспечения аппарата Гостаможслужбы также есть должности, требующие не меньшего профессионального уровня таможенников, чем в профильных для Гостаможслужбы подразделениях, а в профильных подразделениях аппарата Гостаможслужбы могут быть должности, не требующие высоких профессиональных знаний.

Поэтому в аппарате Гостаможслужбы система должностных окладов установлена ​​главным образом так, что должностные оклады таможенников высшего профессионального уровня группы таможенных компетенций с меньшим объемом требований все равно выше должностных окладов таможенников со средним и базовым профессиональным уровнем даже в группах таможенных компетенций с большими требованиями к работнику.

Простыми словами на примере, должностные оклады 30% главных государственных инспекторов высшего профессионального уровня юридической службы будут выше, чем должностные оклады 70% работников (среднего и базового уровня) в подразделении по организации выполнения таможенных формальностей или организации взимания таможенных платежей.

В таможнях уровень должностных окладов зависит в основном от группы таможенных компетенций и уровня должности. Большие должностные оклады соответствуют группам таможенных компетенций по функциональным направлениям таможенного контроля и таможенного оформления, взимания таможенных платежей, противодействия таможенным правонарушениям.

Примеры

В 2025 году должностной оклад Председателя Гостаможслужбы составит 90,2 тыс. грн, начальника таможни – 54,1 тыс. гривен

В таможнях должностные оклады по должностям главных государственных инспекторов организационного и хозяйственного обеспечения составят 25,3 тыс. грн, по должностям главных государственных инспекторов таможенного контроля и таможенного оформления – 29,8 тыс. грн. гривен. В аппарате Гостаможслужбы – 29,4 тыс. и 36,8 тыс. грн. грн соответственно.

В Гостаможслужбе должностной оклад главного государственного инспектора высокого профессионального уровня в подразделении управления персоналом будет составлять 34,9 тыс. гривен. При этом средний и базовый показатели в подразделении осуществления таможенного контроля и таможенного оформления, которое является профильным для Гостаможслужбы, будут ниже и составят 33,7 тыс. и 30,5 тыс. грн. грн соответственно, а выше составит 36,8 тыс. грн. гривен.

Следуй укажиучитывая критическую роль ИТ-систем (анализ рисков, автоматизация процессов таможенного оформления), оклады для отдельных ИТ-специалистов и специалистов по кибербезопасности на 35–45% выше, чем в других группах.

Размер должностных окладов работников таможенных органов Украины напрямую привязан к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц, который устанавливается законом на 1 января соответствующего года.

В то же время установленный механизм начисления надбавок и премирования позволяет даже при наличии ограничений фонда оплаты труда улучшить материальную мотивацию сотрудников с высокой результативностью и уровнем знаний.

Таким образом, Правительство предоставило руководству Гостаможслужбы и таможен эффективный инструмент для формирования системы оплаты труда с учетом приоритетных задач, возложенных на таможенные органы.

https://www.kmu.gov.ua