Основы разграничения и распределения полномочий между уровнями публичного управления

7 апреля Верховная Рада приняла за основу правительственный законопроект об основах разграничения и распределения полномочий между уровнями публичного управления (№14412).

Законопроект направлен на определение правовых основ разграничения и распределения полномочий органов местного самоуправления разных уровней, а также органов исполнительной власти на основе принципов субсидиарности и децентрализации.

Положениями акта предлагается, в частности, определить:

• основные принципы разграничения и распределения полномочий между уровнями публичного управления;
• уровни публичного управления (государственный, региональный и местный) и субъектов, между которыми осуществляется распределение полномочий;
• критерии отнесения полномочий к соответствующему уровню власти;
• порядок делегирования государственных полномочий органам местного самоуправления;
• механизмы координации и взаимодействия между разными уровнями власти;
• требования к финансовому, кадровому и информационному обеспечению исполнения полномочий.

Документ является важным индикатором выполнения Плана Украины, одобренного с целью реализации инструмента ЕС «Ukraine Facility», мер, предусмотренных Дорожной картой по реформе государственного управления, а также рекомендаций Европейской Комиссии, представленных в Отчете о прогрессе Украины в рамках Пакета расширения Европейского Союза 2025 года.

Главным из разработки законопроекта №14412 является Комитет по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства.

Децентрализация