Реформа социального страхования єПотенциал: эффективная поддержка людей и переход от МСЭК к оценке трудоспособности

В рамках комплексной реформы социальной поддержки человека, который получил травму или болезнь, Минсоцполитики работает над внедрением новой системы социального страхования – есть Потенциал. Она должна оказать помощь человеку, который получил сложные травмы или вред здоровью, более эффективным и обеспечить максимальное восстановление человека.

Команда Министерства разработала проект закона, который уже вынесен на обсуждение. Законопроект предусматривает ряд изменений.

Ключевое изменение – то, что вместо МСЭК инвалидность будет устанавливаться по выводам мультидисциплинарных команд с использованием цифровых инструментов. А для определения мер поддержки будет проводиться оценка работоспособности, то есть способности человека возвратиться к работе и получать собственный доход.

Для людей, здоровье которых понесло существенные потери и потерявших трудоспособность, – страховые выплаты станут больше. А если после реабилитации человек способен работать, обеспечивать себя самостоятельно, государство предоставит максимальную помощь в бесплатных лекарствах, вспомогательных средствах реабилитации, социальных услугах, трудоустройстве, обучении/переучении при необходимости. Кроме того, законопроект продлевает защиту человека от освобождения из-за нетрудоспособности и дает ему возможность оплачивать восстанавливать свое здоровье и реабилитироваться более года.

«Должны изменить систему социального страхования таким образом, чтобы каждый человек, который столкнулся с болезнью или травмой, имел реальный шанс вернуться к активной жизни, стать самостоятельным. Государство не просто будет компенсировать потери из-за нетрудоспособности, мы меняем систему, чтобы человек, который столкнулся с трудностями, связанными со здоровьем, мог восстановить свой потенциал. А в случае, когда это невозможно – получила достойную поддержку», – подчеркнула Министр социальной политики Оксана Жолнович.

Среди других важных новелл законопроекта:

• Введение простого пошагового алгоритма сопровождения человека от реабилитации к трудоустройству и восстановлению;
• Реабилитация будет включать помощь в восстановлении физического и психического здоровья, а также профессиональных навыков;
• Оплачиваемая реабилитация будет больше, может длиться до года;
• Страховая выплата при реабилитации (реабилитационный больничный типа Б) увеличивается и составит от 70% до 100% средней заработной платы;
• Если человек имеет долгий и сложный процесс восстановления после травмы или болезни, рабочее место за ним будет сохраняться более 4 месяцев (сейчас работодатель имеет право уволить человека, если он болеет 4 мес.)
• Предусмотрена возможность частично работать, если реабилитация амбулаторная, с сохранением больничных реабилитационных выплат;
• Разграничиваются статусы инвалидности и трудоспособности.

Обращаем внимание: в рамках реформы статус инвалидности остается неизменным. Инвалидность будет устанавливаться по выводу мультидисциплинарной команды с использованием цифровых инструментов.

Оценка работоспособности будет происходить после прохождения человеком реабилитации дистанционно и анонимно. В зависимости от степени трудоспособности, человек будет получать пособие и ежемесячную страховую выплату. Если произошла полная потеря трудоспособности и человек больше не может работать – ежемесячная финансовая поддержка от государства обеспечит ему достойное существование.

Кроме того, в рамках реформы предполагается внедрение электронного кейс-менеджмента. Он объединит социальные и медицинские данные и сделает процессы поддержки более прозрачными и оперативными, а также поможет снизить бюрократию и повысить скорость и удобство получения помощи.

Реформа не предусматривает уменьшения выплат или социальных гарантий. Люди, получающие пенсии по инвалидности, будут продолжать получать все причитающиеся выплаты в полном объеме.

Таким образом, реализуя реформу системы социального страхования, государство создает условия для введения одинаково справедливых для всех правил. Помочь тем, кто в этом нуждается, вернуться к полноценной жизни. Создать возможности, где каждый человек мог бы реализовать свой потенциал, обрести самостоятельность и финансовую независимость, а также обеспечить действительно достойный уровень поддержки тем, кто по объективным причинам уже не может обеспечивать себя самостоятельно.

https://www.kmu.gov.ua