Профессиональный комментарий. Относительно законодательных изменений по оплате больничных листов совместителям

В результате внесения изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании», вступившие в силу с 1 января 2023 года, возникли проблемы с выплатой пособия по временной нетрудоспособности и беременности и родам для застрахованных лиц, кроме основной работы работающих по совместительству, поскольку статьей 22 этого Закона было предусмотрено, что указанные виды помощи застрахованным лицам предоставляются по основному месту работы (деятельности) или по месту работы по совместительству в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

В связи с этим, органами Пенсионного фонда предоставлялись разъяснения, что пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам застрахованным лицам предоставляется по основному месту работы и только если застрахованным лицом не реализовано право на такую ​​помощь по основному месту работы, тогда помощь оказывается по совместительству.

Таким образом, застрахованные лица безосновательно лишались права на получение страховых выплат у страхователя, у которого они работали по совместительству, в случае получения такой помощи по основному месту работы, ведь как по основному месту работы, так и по совместительству работники подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию и соответственно этим местам работы за них уплачивается единый социальный взнос.

В целях устранения указанного нарушения от Федерации профсоюзов Украины и СПО объединений профсоюзов направлялись неоднократные обращения в Минсоцполитику, Кабинет Министров Украины, Верховную Раду Украины, проводилось обсуждение этого вопроса на различных заседаниях, согласительных совещаниях и т.д. После внесения Правительством соответствующего законопроекта в Верховную Раду Украины и доработки его в рабочей группе (состоялось пять заседаний), созданной при Комитете Верховной Рады Украины по социальной политике и защите прав ветеранов, с учетом предложений народных депутатов Украины, Верховной Радой Украины 18 декабря 2024 принят Закон Украины №4158 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно общеобязательного государственного социального страхования», который вступает в силу 04 апреля 2025 года.

Вместе с рядом других уточнений и дополнений, Законом №4158 восстановлено предоставление пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам по месту работы по совместительству. В частности, изменениями в статью 22 Закона предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком), пособие по беременности и родам застрахованным лицам (в том числе осуществляющим предпринимательскую или иную деятельность и одновременно работающих на условиях трудового договора) предоставляется по основному месту работы (деятельности) и по месту работы по совместительству (наему) в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Указанным Законом внесены изменения о предоставлении пособия по временной нетрудоспособности для лиц, пострадавших в результате несчастного случая на производстве. В частности, что пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается работодателем, у которого наступил страховой случай по социальному страхованию от несчастного случая, в размере 100 процентов средней заработной платы (налогооблагаемого дохода). При этом первые семнадцать дней временной нетрудоспособности оплачиваются работодателем за счет средств предприятия, учреждения, организации. В случае пребывания потерпевшего в трудовых отношениях с другими страхователями (в том числе осуществление предпринимательской или иной деятельности и одновременной работы на условиях трудового договора) по местам работы другим, чем место работы, на котором наступил страховой случай по социальному страхованию от несчастного случая, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с разделом IV "Общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной утратой трудоспособности" настоящего Закона в размере 100 процентов средней заработной платы (налогооблагаемого дохода) независимо от страхового стажа.

Также внесены отдельные дополнения и уточнения, касающиеся предоставления социальных услуг пострадавшим на производстве, а также предоставления внутриперемещенным лицам страховых выплат и социальных услуг по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Управление социального страхования и пенсионного обеспечения аппарата ФПУ

https://www.fpsu.org.ua