В Украине впервые на официальном уровне определено понятие прифронтовых территорий. Кабинет Министров Украины внес соответствующие изменения в Государственную стратегию регионального развития на 2021-2027 годы, закрепив подход к безопасности пространственного и стратегического планирования развития регионов.
Это решение – ответ на новые реалии войны, в которых общины живут уже не первый год. Теперь государственная региональная политика прямо учитывает разный уровень безопасности территорий, а также специфику прифронтовых и временно оккупированных общин.
Изменения Стратегии позволяют обновить приоритеты регионального развития до 2027 года, адаптировать инструменты восстановления и финансирования к условиям военных угроз и согласовать украинскую региональную политику с подходами Европейского Союза в сфере политики сплоченности.
«Речь идет не только о новой терминологии, а о возможности системного подхода к планированию восстановления, финансирования и поддержки. Отсутствие четкого определения территорий усложняло эффективное планирование мер по восстановлению. Сегодняшнее решение впервые официально закрепляет понятие прифронтовых территорий и приоритеты государственной политики для них. Это позволяет государству разрабатывать отдельные таргетированные программы поддержки для таких территорий и интегрировать подход к безопасности для целевого финансирования приоритетных проектов. До этого подобного подхода просто не существовало», - подчеркнул вице-премьер-министр по восстановлению Украины – Министр развития общин и территорий Алексей Кулеба.
Фактически государство признает, что одинаковых условий больше нет. И не может быть «единственного рецепта» для территорий в глубоком тылу и общин в нескольких десятках километров от фронта.
На этом акцентирует и заместитель Министра развития общин и территорий Алексей Рябыкин. По его словам, формально техническое решение имеет очень практические последствия: «Когда нет четкого определения, нет и эффективного планирования. Прифронтовые общины живут в постоянных рисках и разрушениях, неся ежедневную ответственность за людей. Теперь эти реалии учтены в государственной региональной политике. Это открывает возможность для отдельных подходов к восстановлению, поддержке и финансированию. Не один рецепт для всех, а решения с учетом безопасности, потребностей и уязвимости конкретных территорий».
Официальное определение прифронтовых территорий создает основу для разработки специальных программ поддержки, более точного планирования восстановления и целевого финансирования проектов, действительно критически нужных общинам в зоне повышенного риска.
Децентрализация