Подготовка учреждений образования к работе в новом учебном году и организации безопасной деятельности во время образовательного процесса

Комиссия учебного заведения и комиссия органа управления обязаны заблаговременно проверить безопасное состояние помещений для их функционирования в новом учебном году как основной показатель их готовности.

С целью организации безопасной деятельности во время образовательного процесса руководитель учебного заведения приказом утверждает противопожарный режим, содержащий порядок:

• содержание путей эвакуации (план эвакуации оформляется на каждый этаж дома отдельно);
• проезда и стоянки транспортных средств;
• отключения от сети электропитания оборудования и вентиляционных систем в случае пожара;
• осмотра помещений, зданий после окончания занятий и работы учебного заведения.

Руководитель совместно с ответственными лицами во время образовательного процесса должен осуществлять систематический контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной и личной безопасности, правил гражданской защиты во всех помещениях учреждения.

Кроме этого необходимо проверить наличие документации:

• приказ об организации работы по охране труда в учебном заведении, в котором определены ответственные лица за охрану труда, безопасность жизнедеятельности в учебном заведении и в отдельных структурных подразделениях, а также за безопасную эксплуатацию средств производства, которые применяются в учебном процессе, ответственных лиц за безопасную эксплуатацию зданий и сооружений и тому подобное;
• инструкции по охране труда по видам работ и по профессиям на рабочих местах, в мастерских, на территории учебного заведения или в других местах, где по поручению работодателя или уполномоченного им органа (далее - работодатель) выполняются эти работы, трудовые или служебные обязанности. (Положение о разработке инструкций по охране труда, утвержденное приказом Госнадзорохрантруда от 29.01.1998 № 9 с изменениями, внесенными приказом Минсоцполитики30 марта 2017 № 526);
• инструкции по безопасности для соискателей образования во время занятий (в учебных помещениях). (Положение об организации работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса в учреждениях и учебных заведениях, утвержденное приказом МОН от 26.12.2017 № 1669);
• акты-разрешения на проведение занятий в кабинетах (лабораториях), мастерских, спортивных и актовых залах;
• другие документы, регулирующие вопросы охраны труда, безопасности жизнедеятельности в учебном заведении.

Полный перечень требований к организации работы и соблюдения требований по охране труда и безопасности жизнедеятельности в учреждениях дошкольного образования изложены в приложении к письму Министерства образования и науки Украины от 14.02.2019 № 1/11-1491.

В помещениях учебного заведения должна быть наглядность, которая способствует изучению и преподаванию предметов, предупреждает о возможных опасностях:

• плакаты с правилами безопасности во время занятий в помещениях учебного заведения;
• учебно-наглядные материалы, иллюстрирующие, как обеспечить здоровые и безвредные условия обучения.
• знаки безопасности эвакуационные, запрещающие, предписывающие, знаки пожарной безопасности, предупредительные знаки, которые предназначены для того, чтобы предупредить и привлечь внимание учащихся и работников в случае возможной опасности, запретить те действия, последствия которых могут нести угрозу и опасность.

В кабинетах, которые используют электрическое оборудование, - кабинетах химии, физики, информатики - электротехническое оборудование должно соответствовать требованиям электробезопасности, предусмотренным Правилами безопасной эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Госнадзорохрантруда от 09.01.1998 № 4, другими действующими нормативными документами.

Инструктажи по вопросам охраны с работниками учебных заведений.

В соответствии со ст. 18 Закона «Об охране труда» работники при приеме на работу и в течение работы должны проходить за счет работодателя инструктаж по охране труда: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой. Должностные лица и другие работники учреждений и учебных заведений проходят инструктаж, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда, предоставления домедицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев, а также правил поведения в случае возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций в соответствии с Положением о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденного приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 26 января 2005 года № 15, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 15 февраля 2005 за № 231/10511 (с изменениями).

Тех, кто не прошел инструктаж, не допускают к работе.

С водителями школьных автобусов (колесных транспортных средств - КТС), перевозящих группы детей необходимо провести целевой (предрейсовый) инструктаж перед выездом или накануне. Инструктажи по безопасности движения водителей КТС подобные по названию в инструктажей по охране труда, однако отличаются по содержанию, назначению и порядком их проведения. Виды инструктажей и сроки их проведения определяет Порядок проведения инструктажей и стажировки водителей колесных транспортных средств, утвержденный приказом Министерства транспорта и связи Украины от 05.08.2008 № 975.

Запись о предрейсовый инструктаж водителей КТС делают в журнале регистрации инструктажей по безопасности движения и фиксируют в путевом листе штампом «Инструктаж проведен», отмечают время и дату. Путевой лист подписывают лица, провели инструктаж.

Инструктажи по безопасности жизнедеятельности с участниками образовательного процесса.

Перед началом учебных занятий (один раз в год) провести вводный инструктаж по безопасности жизнедеятельности с участниками образовательного процесса по безопасности жизнедеятельности и первичные инструктажи (в начале учебного года перед началом занятий в каждом кабинете, лаборатории, мастерские, спортзале и т.п., перед началом каникул, а также перед началом мероприятий за пределами учебного заведения).

Проведение этих инструктажей регламентирует Положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда в учреждениях, учреждениях, организациях, предприятиях, подчиненных Министерству образования и науки Украины, утвержденного приказом Министерства образования и науки Украины от 18 апреля 2006 года № 304 с изменениями, внесенными приказом МОН Украины от 22.11.2017 № 1514.

Служба охраны труда в учебном заведении.
По законодательству руководитель учебного заведения обязан создать службу охраны труда (далее - СОП). На предприятии, где работает 50 и более человек, работодатель создает службу охраны труда (ст. 15 Закона "Об охране труда").

В сфере образования обязанности ответственных лиц по охране труда определяет Положение об организации работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса в учреждениях и учебных заведениях, утвержденное приказом МОН от 26.12.2017 № 1669 (далее - Положение № 1669).

Управления (отделы) образования органов местного самоуправления создают службу охраны труда в соответствии с Типовым положением (пп. 2 п. 2 разд. III Положения № 1669).

Однако и руководитель учебного заведения по Положению № 1669 обязан создать службу охраны труда. На это указывает подпункт 2 пункта 1 раздела IV Положения № 1669: «Руководитель учреждения образования (директор, заведующий) в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда создает в учебном заведении службу охраны труда, безопасности жизнедеятельности, которая непосредственно подчиняется ему, назначает ответственных за организацию работы по охране труда, безопасности жизнедеятельности в учебном заведении и определяет их функциональные обязанности, обеспечивает функционирование системы управления охраной труда».

www.fssu.gov.ua