Одноразовая денежная помощь при увольнении с военной службы

Министерство обороны в рамках проекта «Гид по социальному обеспечению» разъясняет особенности применения норм законодательства по выплате единовременной денежной помощи при увольнении из рядов ВСУ.

При увольнении с военной службы государство гарантирует военнослужащему единовременную денежную помощь (далее — ОГД). Ее размер и порядок начисления существенно отличаются в зависимости от категории военнослужащего и основания увольнения.

Какие размеры ОГД при увольнении с военной службы предусмотрены законом

Для контрактников и кадровых военнослужащих (кроме лиц срочной службы и офицеров по призыву — для них предусмотрены отдельные нормы) ОГД начисляется по одному из трех размеров в зависимости от основания увольнения и продолжительности службы.

Во всех случаях базой расчета является месячное денежное довольствие на день увольнения без учета каких-либо боевых и разовых вознаграждений, в частности дополнительного вознаграждения по постановлению КМУ № 168 от 28.02.2022.

Уровень 1. 50% месячного ГО за каждый полный год службы - независимо от выслуги

На этот размер имеют право увольняемые военнослужащие:

• по состоянию здоровья — без дополнительных условий;
• если они заключили контракт сроком до окончания особого периода или до объявления демобилизации, выслужили за ним не менее 24 месяцев и не выразили желания продлевать службу;
• если их контракт был продлен сверх установленных сроков на период до истечения особого периода или объявления демобилизации и они выслужили не менее 18 месяцев с даты такого продления, не выразив желания продолжать службу;
• в связи с окончанием особого периода или объявлением демобилизации и нежеланием заключать новый контракт – для тех, кто проходил службу по контракту, заключенному на условиях абзаца второго части третьей статьи 23 Закона «О воинской обязанности и военной службе».

Уровень 2. 50% месячного ГЗ за каждый полный год службы – при наличии выслуги 10 и более лет

Этот уровень применяется при увольнении:

• в связи с истечением срока контракта;
• по возрасту;
• в связи с сокращением штатов или организационными мерами;
• в связи с систематическим невыполнением условий контракта командованием (по желанию военнослужащего);
• в связи с невозможностью назначения на другую должность через прямое подчинение близкому лицу;
• в связи с отзывом мандата на осуществление капелланской деятельности;
• по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам, если военнослужащий не изъявил желания продолжать службу — во время действия особого периода или военного положения;
• по соглашению сторон при приобретении права на пенсию за выслугу лет;
• по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 9 части второй и частью второй статьи 36 Закона "О разведке".

Уровень 3. 25% месячного ГО за каждый полный год службы - при наличии выслуги 10 и более лет

Этот уровень применяется при увольнении:

• по собственному желанию – в мирное время;
• по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам согласно перечню, утвержденному постановлением КМУ от 12.06.2013 № 413 — в мирное время.

ОГД при увольнении для офицеров по призыву

Для военнослужащих военной службы по призыву лиц офицерского состава действует особая норма: ОГД выплачивается в размере 50% месячного ГО как единовременная выплата. Основания, дающие право на эту выплату:

• истечение установленных сроков военной службы;
• состояние здоровья;
• семейные обстоятельства или другие уважительные причины согласно перечню, определенному частью двенадцатой статьи 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе»;
• наступление особого периода и нежелание продолжать службу - для военнослужащего женщины, имеющей ребенка (детей) до 18 лет;
• освобождение из плена;
• избрание народным депутатом;
• назначение (избрание) на должность судьи, судьи Конституционного Суда Украины, члена Высшего совета правосудия, члена Высшей квалификационной комиссии судей Украины, руководителя службы дисциплинарных инспекторов ВРП, его заместителя или дисциплинарного инспектора ВРП;
• окончание срока военной службы по призыву лиц офицерского состава во время действия военного положения.

Для мобилизованных – отдельный механизм

Для военнослужащих, призванных по призыву во время мобилизации, на особый период или резервистов в особый период действует принципиально отличный порядок, установленный постановлением КМУ от 17.09.2014 № 460.

Размер ОГД составляет 4% месячного ОС за каждый полный календарный месяц службы, но не менее 25% месячного ОС — независимо от фактического срока службы. Неполные месяцы в расчет не включаются; боевые и разовые вознаграждения в базу не входят.

Выплата производится на день увольнения. Если лицо до мобилизации уже проходило военную службу и получило ОГД при предварительном увольнении, текущая выплата начисляется только за нынешний призыв, без учета предыдущего.

Когда ОГД при увольнении с военной службы не выплачивается

Право на ОГД теряется независимо от основания увольнения, если оно связано со следующими обстоятельствами:

• служебное несоответствие;
• вступление в законе силы обвинительным приговором суда с наказанием в виде лишения или ограничения свободы, лишения воинского звания или лишения права занимать определенные должности;
• систематическое невыполнение условий контракта самим военнослужащим;
• коррупционное административное правонарушение, связанное с исполнением функций государства;
• несоответствие по результатам специальной проверки;
• применение запретов по закону «Об очищении власти»;
• прекращение гражданства Украины и т.д.

Следует также понимать, что при повторном увольнении ОГД начисляется со дня последнего зачисления на службу – предыдущий срок не учитывается. Исключение касается лиц, которые при предварительном увольнении не получили права на ОГД (например, по дискредитирующим основаниям): для них при следующем увольнении учитывается весь совокупный срок службы.

Если на момент увольнения военнослужащий занимал должность в органе государственной власти, местного самоуправления, на предприятии или в высшем образовании с оставлением на военной службе — ОГД выплачивается за счет того органа, в котором он работал, а не из бюджета Минобороны.

Правовая основа для выплаты ОГД при увольнении с военной службы

Правовой основой для начисления и выплаты единовременного денежного пособия при увольнении является статья 15 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», действующая в непосредственной взаимосвязи со статьей 9 Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других2» (№ 2). Именно эти нормы совместно закрепляют для кадровых военных и контрактников гарантию выплаты в размере 50 или 25% месячного обеспечения за каждый год службы.

В то же время для военнослужащих, призванных за мобилизацией, действует отдельная специальная норма – пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины № 460, устанавливающий расчет пособия в размере 4% месячного денежного довольствия за каждый полный календарный месяц службы.

Прочие выплаты при увольнении

Кроме ОГД, при увольнении с военной службы военнослужащий может иметь право на:

• денежное довольствие по день исключения из списков личного состава;
• компенсацию за неиспользованные дни отпуска;
• пособие для оздоровления (если не получено в текущем году);
• денежную компенсацию стоимости неполученного вещевого имущества (для контрактников и кадровых военнослужащих).

Помните, что факт увольнения не снимает с воинской части обязанность полностью рассчитаться по всем видам обеспечения, включая компенсации за имущество и неиспользованные отпуска. Знание своих прав и четкое соблюдение процедуры представления рапортов является залогом получения всех предусмотренных государством гарантий в полном объеме.

Министерство обороны Украины