Минюст разъясняет: Как подать документы на принудительное взыскание алиментов

Своевременное получение алиментов гарантирует надлежащее содержание ребенка. Если решение суда не выполняется добровольно, закон предусматривает механизм принудительного взыскания.

Какие документы нужно подать в орган исполнительной службы или частного исполнителя, как это можно сделать и какие сроки открытия производства, предусмотренные законодательством – разъясняет Министерство юстиции Украины.

Какие документы необходимо подать в орган исполнительной службы или частного исполнителя для взыскания алиментов?

Исполнитель начинает принудительное исполнение решения на основании:

• исполнительного документа, указанного в статье 3 Закона Украины «Об исполнительном производстве» (далее – Закон);
• заявления взыскателя о принудительном исполнении решения (часть первая статьи 26 Закона).

Так, согласно статье 3 Закона исполнительными документами по взысканию алиментов являются:

• исполнительное письмо, которое выдается судом из судебного решения;
• судебный приказ;
• исполнительная надпись нотариуса. (Нотариусом совершается исполнительная надпись в случае неисполнения одним из родителей своей обязанности по нотариально удостоверенному договору об уплате алиментов на ребенка, заключенного между родителями).

Исполнительный документ может быть издан в бумажной форме или в форме электронного документа, на который наложена квалифицированная электронная подпись в соответствии с законами Украины «Об электронных документах и ​​электронном документообороте» и «Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах».

В заявлении о принудительном исполнении решения указываются следующие сведения:

• название и дата выдачи исполнительного документа;
• фамилия, имя и (при наличии) отчество взыскателя;
• дата рождения и адрес места жительства или пребывания взыскателя;
• регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям в установленном порядке отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте) взыскателя;
• номер телефона взыскателя;
• уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (далее – УНЗР) взыскателя – физического лица (при наличии);
• способ перечисления взысканных с должника денежных сумм (при исполнении решения о взыскании средств);
• реквизиты счета, открытого в банке или ином финансовом учреждении, небанковского поставщика платежных услуг, для получения взысканных с должника денежных сумм (при наличии);
• сведения о частичном исполнении решения должником.

В заявлении о принудительном исполнении исполнительного документа, выданного в форме электронного документа, указываются следующие сведения:

• наименование органа государственной исполнительной службы или фамилию, имя и при наличии отчество частного исполнителя к которому подается заявление;
• название, номер и дата выдачи исполнительного документа, орган, выдавший исполнительный документ;
• дата вступления в законную силу решения;
• категория взыскания;
• тип взыскания (имущественное, неимущественное);
• резолютивная часть исполнительного документа;
• фамилия, имя и при наличии отчество должника, адрес места жительства или пребывания, дата рождения должника;
• регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, по своим религиозным убеждениям в установленном порядке отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте) должника;
• УНЗР должника – физического лица (при наличии);
• способ перечисления взысканных с должника денежных сумм;
• реквизиты счета для получения взысканных с должника денежных сумм, открытого в банке, в органе, осуществляющем казначейское обслуживание или другом финансовом учреждении, небанковском передатчике платежных услуг (при наличии);
• сведения о частичном исполнении решения должником;
• сведения о повторном предъявлении исполнительного документа (дата вынесения уведомления о возвращении исполнительного документа взыскателю без принятия к исполнению или постановления о возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенных во время предыдущего предъявления);
• другие сведения.

В заявлении о принудительном исполнении решения взыскатель имеет право указать сведения, идентифицирующие должника или способствующие принудительному исполнению решения (УНЗР, счет/электронный кошелек должника, место работы или получение им других доходов, конкретное имущество должника и его местонахождение по приказу по организации юстиции Украины от 02.04.2012 № 512/5 (далее – Инструкция).

Как можно подать документы?

В бумажной форме исполнительный документ вместе с заявлением взыскатель имеет право подать лично или по почте.

Исполнительный документ в электронной форме взыскатель представляет в соответствии с порядком, определенным разделом XV Положения об автоматизированной системе исполнительного производства, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 05.08.2016 № 2432/5 (далее – Положение).

В соответствии с указанным разделом Положения электронное информационное взаимодействие с органами (должностными лицами), уполномоченными выдавать исполнительные документы в случаях, предусмотренных законом, при предъявлении ими или взыскателями – исполнительных документов, выданных в форме электронного документа, и их исполнение осуществляются посредством автоматизированной системы исполнительного производства (далее – Система).

Предъявление к принудительному выполнению исполнительного документа, выданного в форме электронного документа, обеспечивается использованием, в частности, подсистем (модулей) Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы, в частности, подсистем «Электронный кабинет», «Электронный суд», взыскателями – физическими и юридическими лицами.

При предъявлении к исполнению исполнительного документа, выданного в форме электронного документа, заявление о принудительном исполнении решения подается в электронной форме. На заявление о принудительном исполнении решения в электронной форме накладывается квалифицированная или усовершенствованная электронная подпись или печать.

Не допускается одновременное предъявление одного исполнительного документа, выданного в форме электронного документа, в различные органы государственной исполнительной службы и/или частных исполнителей, а также одновременное предъявление одного исполнительного документа в электронной и бумажной форме (пункт 2 раздела III Инструкции).

Замечаем, что предъявление электронного исполнительного документа к исполнению путем направления его копии по электронному адресу действующим законодательством не предусмотрено.

Можно ли подать документы через представителя?

Сторонами исполнительного производства есть взыскатель и должник. Они могут реализовывать свои права и обязанности в исполнительном производстве самостоятельно или через представителей (статьи 15-16 Закона).

В соответствии с положениями пункта 10 раздела II Инструкции, полномочия представителей сторон, участвующих в исполнительном производстве, должны быть удостоверены следующими документами, в частности:

• доверенностью физического лица;
• решением о назначении опекуном, попечителем или управляющим наследственного имущества;
• доверенностью;
• ордером, выданным в соответствии с Законом Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»;
• поручением органа (учреждения), уполномоченного законом на оказание безвозмездной юридической помощи, выданной в соответствии с Законом Украины «О безвозмездной юридической помощи».

Документы, удостоверяющие полномочия представителей, должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Куда подать документы?

Принудительное исполнение решений возлагается на органы государственной исполнительной службы (государственных исполнителей) и в предусмотренных настоящим Законом случаях на частных исполнителей (часть первая статьи 5 Закона).

В соответствии со статьей 24 Закона исполнительные действия производятся государственным исполнителем по:

• местом жительства, пребывания должника;
• местом его работы;
• местонахождением его имущества.

Право выбора места открытия исполнительного производства между несколькими органами государственной исполнительной службы, которые могут совершать исполнительные действия по выполнению решения на территории, на которую распространяются их функции, принадлежит взыскателю.

Частный исполнитель принимает к исполнению исполнительные документы за:

• местом жительства, пребывания должника – физического лица;
• местонахождение имущества.

Контактные данные органов государственной исполнительной службы межрегиональных управлений Министерства юстиции размещены на официальном сайте Министерства юстиции Украины по ссылке: https://minjust.gov.ua/ddvs/regional-offices/upr-ta-viddily-dvs.

Информация о частных исполнителях содержится в Едином реестре частных исполнителей Украины, который функционирует в соответствии со статьей 23 Закона Украины «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов».

В какой срок должны открыть производство?

Исполнитель не позднее следующего рабочего дня со дня поступления в него исполнительного документа выносит постановление об открытии исполнительного производства, в котором указывает на обязанность должника подать декларацию о доходах и имуществе должника, предупреждает должника об ответственности за непредставление такой декларации или внесение в нее заведомо ложных сведений.

При этом следует отметить, что положениями пункта 102 Заключительных и переходных положений Закона установлено, что временно, на период до прекращения или отмены военного положения в Украине, введенного Указом Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24.02.2022 № 64/2022, военного положения в Украине» от 24.02.2022 № 2102-IX, определенные этим Законом сроки прерываются и устанавливаются со дня прекращения или отмены военного положения.

Получает ли взыскатель постановление об открытии?

Копии постановлений исполнителя и другие документы исполнительного производства (далее - документы исполнительного производства) приходятся исполнителем к сведению сторон и других участников исполнительного производства, направляются адресатам п

расти почтовой отправкой или доставляются курьером. Постановления об открытии исполнительного производства направляются заказным почтовым отправлением (статья 28 Закона).

Можно ли отслеживать ход исполнительного производства?

Статьей 19 Закона определены права и обязанности сторон и других участников исполнительного производства. В частности, частью первой установлено, что стороны исполнительного производства имеют право:

• ознакомиться с материалами исполнительного производства;
• делать из них выписки, снимать копии;
• заявлять отводы в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
• имеют право доступа к автоматизированной системе исполнительного производства;
• право обжаловать решение, действия или бездействие исполнителя в порядке, установленном настоящим Законом;
• предоставлять дополнительные материалы;
• заявлять ходатайство; участвовать в совершении исполнительных действий;
• предоставлять устные и письменные пояснения;
• возражать против ходатайств других участников исполнительного производства;
• пользоваться другими правами, предоставленными законом.

Сторона исполнительного производства может получить информацию о исполнительном производстве из Системы через идентификатор для доступа к Системе, который указывается в постановлении об открытии исполнительного производства, через официальный вебсайт Министерства юстиции Украины, что предусмотрено пунктом 2 раздела VI Положения.

Система обеспечивает:

• возможность формирования сторонами исполнительного производства обобщенной информации о решениях (исполнительных действиях), принятых (совершенных) исполнителем, с указанием даты их принятия (совершения) и с возможностью распечатки такой информации;
• доступ сторонам исполнительного производства к документам исполнительного производства.

Правительственный портал