Имеет ли право контролирующий орган в течение действия военного положения проводить проверки за период, превышающий 1095 дней?

Имеет ли право контролирующий орган в течение действия карантина и военного, чрезвычайного положения в Украине проводить проверки за период, превышающий 1095 дней?

Согласно п. 102.1 ст. 102 Налогового кодекса Украины от 02 декабря 2010 г. № 2755-VI с изменениями и дополнениями (далее – НКУ) контролирующий орган, кроме случаев, определенных п. 102.2 ст. 102 НКУ, имеет право провести проверку и самостоятельно определить сумму денежных обязательств налогоплательщика в случаях, определенных НКУ, не позднее окончания 1095 дня (2555 дня – в случае проведения проверки операции в соответствии со ст.ст. 39 и 39 экз. 2 НКУ), следующей за последним днем ​​предельного срока подачи отчетной прибыли определенной п. 133.4 ст. 133 НКУ, и/или предельный срок уплаты денежных обязательств, начисленных контролирующим органом, а если такая налоговая декларация была предоставлена ​​позже, – по дню ее фактического представления. Если в течение указанного срока контролирующий орган не определяет сумму денежных обязательств, налогоплательщик считается свободным от такого денежного обязательства (в том числе от начисленной пени), а спор по поводу такой декларации и/или налогового уведомления не подлежит рассмотрению в административном или судебном порядке.

Следует отметить, что на период с 18 марта 2020 по последний календарный день месяца (включительно), в котором завершается действие карантина, установленного Кабинетом Министров Украины на всей территории Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины коронавирусной болезни (COVID-19), останавливается течение сроков давности, предусмотренных. 102 НКУ (абзац одиннадцатый п. 52 шт. 2 разд. 10 разд. ХХ «Переходных положений» НКУ).

Временно, на период до прекращения или отмены военного положения на территории Украины, введенного Указом Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 г. № 64/2022, утвержденным Законом Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине» с учетом особенностей, определенных п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ.

27.05.2022 вступил в силу Закон Украины от 12 мая 2022 года № 2260-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины об особенностях налогового администрирования налогов, сборов и единого взноса во время действия военного, чрезвычайного положения», которым внесены изменения, в частности, в п. 69.9 п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ по возобновлению сроков проведения проверок.

Так, согласно п.п. 69.9 п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ для налогоплательщиков и контролирующих органов останавливается течение сроков, определенных налоговым законодательством и другим законодательством, контроль соблюдения которого возложен на контролирующие органы, кроме определенных п.п. 69.9 п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ случаев, в частности сроков проведения фактических и документальных внеплановых проверок.

Таким образом, контролирующий орган в течение действия карантина и военного, чрезвычайного положения в Украине имеет право проводить проверки установленные п.п. 69.9 п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ за период, превышающий 1095 дней, поскольку сроки давности определены ст. 102 НКУ, увеличиваются на период начиная с даты действия карантина до вступления в силу Закона Украины от 12 мая 2022 года № 2260-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины об особенностях налогового администрирования налогов, сборов и единого взноса во время действия военного, чрезвычайного положения.

Дополнительно информируем, что согласно п.п. 102.3.2 п. 102.3 ст. 102 НКУ, отсчет срока давности останавливается на любой период, в течение которого, в частности, контролирующему органу по закону и/или решению суда запрещено проводить проверку (проверки) налогоплательщика.

Главное управление ГНС в Черкасской области