Готовимся к внедрению нового Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» в сфере профессионального обучения

Профессиональная учеба должностных лиц местного самоуправления (как выборных, так и назначенных) – в фокусе реформы местного самоуправления. Формирование состоятельных общин и устойчивое развитие, предоставление необходимых услуг населению, стратегическое планирование регионального развития невозможны без актуальных знаний и необходимых управленческих навыков представителей местной власти.

По Закону Украины от 02 мая 2023 г. № 3077-IX «О службе в органах местного самоуправления» служащие местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления могут проходить подготовку, повышение квалификации, стажировку, самообразование в соответствии с их потребностями в обучении.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 23 апреля 2024 года № 448 обновлено Положение о системе профессионального обучения государственных служащих, глав местных государственных администраций, их первых заместителей и заместителей, должностных лиц местного самоуправления и депутатов местных советов (изменения вступят в силу одновременно с Законом). В частности:

• служащие местного самоуправления будут составлять индивидуальные программы профессионального развития и набирать не менее одного кредита ЕКТС в течение календарного года;
• местный совет будет утверждать свой порядок стажировки служащих местного самоуправления/ выборных должностных лиц местного самоуправления;
• на срок стажировки будет сохраняться должность и средняя заработная плата;
• индивидуальные потребности в профессиональном обучении будут определять и анализировать органы, в которых работают должностные лица местного самоуправления.

Кроме того, утвержден Типовой порядок составления индивидуальной программы профессионального развития служащего местного самоуправления (приказ НАГС от 28 марта 2024 г. № 56-24 вступит в силу одновременно с Законом).

Индивидуальную программу профессионального развития будут составлять служащие местного самоуправления, занимающие должности категории I, II или III.

На планирование профессионального обучения будут влиять:

• результаты оценки служебной деятельности служащего местного самоуправления;
• определенные для него задачи и показатели результативности, эффективности, качества их выполнения (в течение 10 рабочих дней после их определения будет состоять индивидуальная программа);
• потребности в профессиональном обучении (индивидуальные потребности и потребности органа местного самоуправления) и результаты обучения за предыдущий год;
• цели органа местного самоуправления; приоритетные задачи структурного подразделения, в котором работает служащий местного самоуправления.

Служба управления персоналом органа местного самоуправления будет оказывать работникам организационную и консультативную помощь в составлении/просмотре индивидуальных программ.

Результаты выполнения индивидуальной программы должны отображаться в личной карточке служащего местного самоуправления и учитываться при ежегодной оценке.

https://nads.gov.ua