Является ли обязанностью тендерного комитета продление действия договора на следующий год?

Законом от 25.12.15 г. № 922-VIII «О публичных закупках» (далее – Закон № 922) предусмотрено, что заказчик имеет право продлевать действие договора о закупке на срок, достаточный для проведения процедуры закупки в начале следующего года в объеме, который не превышает 20 % суммы договора, заключенного в прошлом году. Должен ли тендерный комитет заключать такие 20%-ные дополнительные соглашения? Надо ли составлять какой-либо протокол заседания тендерного комитета по этому вопросу? И кто обнародует уведомление о внесении изменений и отчет об исполнении такого договора?

Как предусмотрено ч. 1 ст. 36 Закона № 922, договор о закупке заключается по нормам Гражданского и Хозяйственного кодексов (далее – ГК, ХК) с учетом особенностей, определенных этим Законом.

Согласно п. 8 ч. 4 ст. 36 Закона № 922 существенные условия договора о закупке не могут меняться после его подписания до исполнения обязательств сторонами в полном объеме, кроме случая изменения условий в связи с применением положений ч. 5 этой статьи. Действие договора может продлеваться на срок, достаточный для проведения процедуры закупки в начале следующего года в объеме, который не превышает 20 % суммы, определенной в договоре, заключенном в предыдущем году, если расходы на эту цель утверждены в установленном порядке (ч. 5 ст. 36 Закона № 922).

При этом изменение и расторжение хозяйственных договоров в одностороннем порядке не допускаются, если иное не предусмотрено законом или договором (ч. 1 ст. 188 ХК).

Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 651 ГК изменение или расторжение договора:

• допускается только с согласия сторон, если иное не установлено договором или законом;
• совершается в такой же форме, что и договор, который изменяется или расторгается, если иное не установлено договором или законом или не следует из обычаев делового оборота.