Отклоняется ли тендерное предложение, если в его составе не представлены учредительные документы

На сегодня требования к составлению тендерной документации и к обязательным условиям, которые должны быть указаны в ней заказчиком, установлены в ч. 2 ст. 22 Закона от 25.12.15 г. № 922-VIII (далее – Закон № 922). Значит, тендерная документация может содержать и другую информацию согласно законодательству, которую заказчик считает необходимым в нее включить (ч. 3 ст. 22 Закона № 922). Вместе с тем п. 4 ч. 1 ст. 30 Закона № 922 предусматривает, что заказчик отклоняет ТП, которое не соответствует условиям тендерной документации.

Учитывая указанное, если заказчик в тендерной документации требовал от участников представить в составе ТП копию устава или другого учредительного документа, а участник не сделал этого, то заказчик отклоняет ТП этого участника на основании п. 4 ч. 1 ст. 30 Закона № 922.

Напомним, что во время проведения процедуры закупки информация (в т. ч. ТП) предоставляется в электронном виде через электронную систему закупок (далее – ЭСЗ) (ч. 1 ст. 14 Закона № 922).

Подавая ТП, участник загружает документы, которые требует заказчик в тендерной документации. Каждый участник имеет право представить только одно ТП, в том числе к определенной в тендерной документации части предмета закупки (лота). Участник имеет право внести изменения или отозвать свое ТП до окончания срока его представления. Такие изменения или заявление об отзыве ТП учитываются, если они получены ЭСЗ до окончания срока представления ТП. Таким образом, после раскрытия ТП заказчик не может обратиться к участнику, чтобы он дозагрузил документы, которые требовались тендерной документацией, но не были представлены участником в составе ТП.