Обнародовать ли приложение к годовому плану, если учреждение не планирует проводить торги?

Заказчик – бюджетное учреждение в 2017 году не планирует покупать товары и услуги на сумму, равную или превышающую 200 тыс. грн., а также не имеет потребности в закупке работ на сумму, которая бы равнялась или превышала 1,5 млн грн. Должен ли заказчик размещать приложение к годовому плану закупок на электронной площадке? Нужно ли вообще составлять такое приложение, если он не будет составлять годовой план закупок?

Сам механизм осуществления заказчиком планирования публичных закупок в Законе от 25.12.15 г. № 922-VIII (далее – Закон № 922) не прописан. Законодатель только предусмотрел в ч. 1 ст. 4 Закона № 922 срок для обнародования годового плана закупок, приложения к нему и изменений в них.

Форма годового плана закупок утверждена приказом Минэкономразвития от 22.03.16 г. № 490 (далее – Приказ № 490). Форма же приложения к годовому плану закупок не утверждена как отдельный документ, но в самом Приказе № 490 сказано, что приложение заполняют по форме годового плана закупок. Так, в соответствии с п. 2 Приказа № 490 приложение к годовому плану закупок, в которое вносится информация о закупках, ожидаемая стоимость которых не превышает сумм, указанных в абзацах втором и третьем ч. 1 ст. 2 Закона № 922, составляется по форме годового плана закупок путем заполнения соответствующих полей в электронной системе закупок.